Дело № 2-8/11
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.
при секретаре Ионовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ГУ <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии недействительным, обосновывая свои требования тем, что он обратился в ГУ <данные изъяты> с письменным заявлением о назначении пенсии на льготных условиях. Согласно решения № от <дата> истцу было отказано пенсионным фондом в назначении пенсии на льготных условиях ввиду отсутствия необходимого льготного стажа. Истец считает, что ответчик неправомерно исключил из льготного стажа период его работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>. Предприятие <данные изъяты> являлось именно специализированным предприятием по <данные изъяты>. Истец работал во вредных условиях труда, ежегодно обязан был проходить медицинский осмотр, ему предоставлялся удлиненный отпуск, выдавалось бесплатное питание и спецодежда. Истец ФИО1 просит суд: признать отказ ГУ <данные изъяты> в назначении ФИО1 пенсии в связи с работой во вредных условиях труда недействительным; обязать ответчика назначить истцу ФИО1 пенсию на льготных условиях со дня обращения за назначением пенсии с <дата>, включив в льготный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>.
Представитель 3-го лица ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ОАО <данные изъяты> извещалось. В материалах дела имеется ходатайство ОАО <данные изъяты> о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 26). При отсутствии возражений суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивает и просит удовлетворить его иск.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ <данные изъяты> – ФИО3, действующая по доверенности (копия на л.д. 27), требования не признает по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.
Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Как установлено в судебном заседании, что <дата> истец ФИО1 обратился в ГУ <данные изъяты> с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами пенсионного дела на имя ФИО1, которое обозревалось в судебном заседании.
Однако, решением комиссии ГУ <данные изъяты> от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении такой пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 8 лет и период работы с <дата> по <дата> (в том числе учебный отпуск с <дата>-<дата>) в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 10-15).
Должности, занимаемые истцом в оспариваемые периоды работы предусмотрены Списком №1 р. 8 ш. 1080А010, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991г.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> выполнял следующие работы: <данные изъяты>. Также, в архивной справке № от <дата> «О льготном стаже» указаны дни, отработанные ФИО1 во вредных условиях труда за период работы с <дата> по <дата>
В соответствии с п. 14 Разъяснений Минтруда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ <данные изъяты> включить в льготный стаж ФИО1 период его работы с <дата> по <дата> (за исключением учебного отпуска с <дата>-<дата>) (по фактически отработанному времени) в должности <данные изъяты>.
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Учитывая, что при включении истцу ФИО1 в льготный стаж указанного выше периода работы у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ <данные изъяты> произвести назначение и начисление ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.
Требование ФИО1 о признании недействительным решения ГУ <данные изъяты> от <дата> также подлежит удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии недействительным – удовлетворить.
Признать недействительным решение об отказе ГУ <данные изъяты> от <дата> в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1, <дата> года рождения.
Обязать ГУ <данные изъяты> произвести досрочно назначение и начисление ФИО1, <дата> года рождения, трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с <дата>, включив в льготный стаж истца по Списку № р. 8 ш. 1080А010 период его работы с <дата> по <дата> (за исключением учебного отпуска с <дата>-<дата>) (по фактически отработанному времени) в должности <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Шиканова З.В.