Р Е Ш Е Н И Е
<дата> <адрес>
Судья <адрес> суда <адрес> Калинин О.В., рассмотрев в апелляционном порядке, в открытом судебном заседании, при секретаре Петуховой М.Н., с участием несовершеннолетней ФИО6, ее законного представителя ФИО7 и защитника <адрес> Груничева А.А., представившего удостоверение № и ордер №, административное дело по жалобе ФИО7 в защиту интересов несовершеннолетней ФИО6 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>,
у с т а н о в и л :
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от <дата> несовершеннолетняя ФИО6 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу, в размере 500 руб.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО6 ФИО7 обжалует вышеуказанное постановление, считая, что оно подлежит отмене в связи с тем, что решение о наказании ее дочери комиссией принято с нарушением административного законодательства. Доводы, изложенные в жалобе, ФИО7 подтвердила в судебном заседании. Поддержал жалобу и защитник несовершеннолетней.
Из материалов дела следует, что <дата> в 19:10 несовершеннолетняя ФИО6, находясь в городском парке <адрес>, распивала спиртные напитки с содержанием этилового спирта более 12%.
Выслушав участников процесса и исследовав, представленные материалы, суд считает, что жалоба ФИО7 подлежит удовлетворению.
Так согласно ст. 2.3. КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ предполагает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ совершение административного правонарушения несовершеннолетним является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Из материалов дела известно, что мать ФИО6 ФИО7 одна воспитывает шестерых несовершеннолетних детей, что подтверждается копией паспорта последней, основного места работы не имеет.
ФИО6 является несовершеннолетней, по месту учебы характеризуется исключительно положительно.
Однако данные обстоятельства комиссией, при решении вопроса о назначении наказания, во внимание не приняты. Причины такого решения в постановлении о привлечении к административной ответственности не оговорены и не пояснены.
Решение суда об отмене постановления подкрепляется и наличием в материалах дела существенных нарушений административного законодательства.
Из представленных материалов известно, что о месте и времени рассмотрения дела ФИО6 уведомлена лично педагогом-психологом <адрес> ФИО4 <дата> Ею же по телефону был оповещен отец ФИО6 ФИО5 Однако из тех же материалов дела известно, что последний с семьей не проживает и участия в воспитании детей не принимает. Документов же, подтверждающих факт оповещения о времени и месте рассмотрения дела матери ФИО6 в материалах не имеется.
На основании ст. 29.11. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно имеющейся в деле копии почтового конверта, постановление комиссии, вынесенное <дата>, направлено в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, только <дата>, то есть по истечении 20 дней.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение комиссией по делам несовершеннолетних принято без учета всех обстоятельств дела и с нарушением норм административного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, что препятствует суду в принятии решения о возвращении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5., 30.1 – 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Жалобу ФИО7 в защиту интересов несовершеннолетней ФИО6 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от <дата> удовлетворить.
Постановление об административном правонарушении в отношении ФИО6 о признании ее виновной по ч. 2 ст. 20.20 КОАП РФ и наложении административного штрафа в размере 500 руб. – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в <адрес>суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Федеральный судья