Р Е Ш Е Н И Е

<дата> <адрес>

Судья <адрес> суда <адрес> Калинин О.В., рассмотрев в апелляционном порядке, в открытом судебном заседании, при секретаре Петуховой М.Н., с участием ФИО1, <дата> <данные изъяты>, <данные изъяты> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> и его защитника Соцкова А.М., представившего доверенность № от <дата>, административное дело по жалобе ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> (далее Комиссии) № от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

ФИО1 обжалует вышеуказанное постановление, считая, что оно подлежит отмене в связи с тем, что решение о его наказании комиссией принято с нарушением административного законодательства.

Доводы, изложенные ФИО1 в жалобе, поддержал и его защитник.

Из постановления Комиссии следует, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию в отношении своих несовершеннолетних детей: ФИО5, <дата> <данные изъяты> и ФИО6, <дата> <данные изъяты>

Выслушав участников процесса и исследовав представленные материалы, суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

Ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ предполагает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно объяснению ФИО1 от <дата> последний несколько раз в месяц поочередно берет обоих детей к себе домой, где проводит с ними свободное время, покупает им одежду и игрушки, периодически отводит и встречает их из детского сада. Денег своей жене не дает, так как считает, что она потратит их на себя, а не на детей. В настоящее время супругами принято решение об официальном разводе со всеми сопутствующими этому решению правовыми последствиями.

Данные обстоятельства Комиссией, при решении вопроса о назначении наказания, во внимание не приняты. Причины такого решения в постановлении о привлечении к административной ответственности не разъяснены.

Решение суда об отмене постановления подкрепляется и наличием в материалах дела существенных нарушений административного законодательства.

Так в представленных суду материалах дела отсутствуют какие-либо документы подтверждающие факт надлежащего уведомления лица привлеченного к административной ответственности. Более того в деле имеется определение от <дата>, из которого следует, что в связи с неявкой в заседание Комиссии дело рассмотрением отложено на <дата> и в качестве меры обеспечения производства в отношении ФИО1 применен привод. Однако никаких подтверждающих данную меру материалов либо отчета об осуществлении привода в деле не имеется.

На основании ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно имеющейся в деле копии почтового конверта, постановление Комиссии, вынесенное <дата>, направлено в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, только <дата>, то есть почти по истечении месяца.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение Комиссией принято без учета всех обстоятельств дела и с нарушением норм административного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, что препятствует суду в принятии решения о возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5., 30.1 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КОАП РФ и назначени наказания в виде предупреждения – отменить, производство по делу – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Председательствующий