Дело № 2- XXX\10 XX.XX.XXXX года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи И.Н.Егориной,
при секретаре Е.В.Русановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сахаровой Л.А. об оспаривании отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в регистрации права собственности,
установил:
Сахарова Л.А. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что заявительница произвела переоборудование нежилого мансардного помещения по адресу: ..., в жилое помещение - квартиру XXX по этому же адресу, на основании инвестиционного договора о реконструкции мансардного помещения № XXX от XX.XX.XXXX года. Распоряжением главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года, квартира XXX принята в эксплуатацию в качестве жилого помещения. Распоряжением Администрации Центрального района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года указанный объект введен в эксплуатацию в качестве жилой площади. XX.XX.XXXX года КУГИ и Сахаровой Л.А. был подписан протокол о выполнении инвестиционного договора. С моментом подписания данного протокола пункт 7.1 инвестиционного договора связывает момент возникновения основания для регистрации перехода права собственности.
XX.XX.XXXX года УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сахаровой Л.А. было отказано в регистрации права на указанный объект недвижимости. В качестве основания УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указало на не предоставление заявителем документов, разрешающих реконструкцию и ввод в эксплуатацию, выданных по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698, а также отсутствие заявления КУГИ Санкт-Петербурга о прекращении права собственности на помещение XXX, расположенное по указанному выше адресу.
Сахарова Л.А. считает данный отказ в государственной регистрации права собственности необоснованным и просит признать отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от XX.XX.XXXX года № XXX в государственной регистрации права собственности на квартир у XXX - незаконным.
Сахарова Л.А, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Калис М.Н. (доверенность от XX.XX.XXXX года нал.д.XXX), которая в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления.
Представитель УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Егорова Д.А. (доверенность № XXX от XX.XX.XXXX года,л.д.XXX) в судебное заседание явилась, требования не признала, пояснила суду, что не было представлено разрешение на реконструкцию, эксплуатацию нежилых помещений, который выдается Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Акт МВК Центрального района Санкт-Петербурга надлежащим документом не является.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в их совокупности, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что Сахарова Л.А. произвела переоборудование нежилого мансардного помещения по адресу: ..., в жилое помещение - квартиру XXX по этому же адресу, на основании инвестиционного договора о реконструкции мансардного помещения № XXX от XX.XX.XXXX года л.д.XXX).
Актом государственной комиссии Приемки в эксплуатацию объекта, законченное после реконструкции чердачное (мансардное) помещение XXX по адресу: ... от XX.XX.XXXX года принято в эксплуатацию л.д.XXX).
Распоряжением главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года, квартира XXX принята в эксплуатацию в качестве жилого помещения. Распоряжением Администрации Центрального района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года указанный объект введен в эксплуатацию в качестве жилой площади л.д.XXX).
XX.XX.XXXX года КУГИ и Сахаровой Л.А. был подписан протокол о выполнении инвестиционного договора. С моментом подписания данного протокола пункт 7.1 инвестиционного договора связывает момент возникновения основания для регистрации перехода права собственности л.д.XXX).
XX.XX.XXXX года УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сахаровой Л.А. было отказано в регистрации права на указанный объект недвижимости. В качестве основания УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указало на непредоставление заявителем документов, разрешающих реконструкцию и ввод в эксплуатацию, выданных по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698, а также отсутствие заявления КУГИ Санкт-Петербурга о прекращении права собственности на помещение XXX, расположенное по указанному выше адресу л.д.XXX).
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количество этажей (далее этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и количества инженерно-технического обеспечения.
Произведенное Сахаровой Л.А. переоборудование нежилого помещения в жилое не было сопряжено с изменением параметров (площади, высоты) объекта капитального строительства, которым является жилое здание в целом. Данный факт подтверждается ответом Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года № XXX л.д.XXX).
В соответствии с утвержденным проектом, заявителем было осуществлено переоборудование существовавшего нежилого помещения под жилые цели путем установки сантехнического оборудования и восстановления сетей газа, водоснабжения и канализации сообразно тому, как эти сети расположены в нижерасположенной квартире, что подтверждается Актом государственной комиссии от XX.XX.XXXX года л.д.XXX).
В силу п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование…. Может включать в себя: установку бытовых электроплит вместо газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов. Ванных комнат прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Исходя из п.9 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капительного строительства», реконструкция является частным случаем (наряду с переоборудованием, реконструкцией) изменения характеристик объекта капительного строительства.
Как следует из ч.4 ст.17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется в случае изменения объектов капительного строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Таким образом, произведенные заявительницей действия (переоборудование) реконструкцией не являются. Согласно ответа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в представленном проекте перепланировки не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, поэтому, согласно ст. 49 ч. 3 Градостроительного кодекса РФ, государственная экспертиза такой проектной документации не требуется л.д.19). Следовательно, для регистрации права собственности на указанную квартиру предоставление в регистрирующий орган разрешения на реконструкцию нежилого помещения и документов, выдаваемых Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга о вводе объекта в эксплуатацию не требуется, а потому их отсутствие не может являться основанием для отказа в регистрации права собственности.
В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 199-ФЗ в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества право собственности не прекращается, а преобразуется в право собственности на возникший в результате преобразования, изменения объект недвижимости.
Согласно п. 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219), такое преобразование объекта недвижимого имущества, как изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе из жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка) не влечет за собой прекращение права.
Таким образом, для проведения государственной регистрации права собственности на квартиру XXX по вышеуказанному адресу не требовалось прекращения права собственности на нежилое помещение XXX до проведения реконструкции, а потому не могло требоваться и заявление КУГИ о прекращении права собственности на указанное нежилое помещение. Основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости является инвестиционный договор о реконструкции мансарды, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Сахаровой Л.А. Отсутствие заявления КУГИ о прекращении права собственности на указанный объект недвижимости не может являться основанием для отказа в государственной регистрации права собственности Сахаровой Л.А. на квартиру XXX, поскольку в силу п.2 ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 199-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования Сахаровой Л.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Сахаровой Л.А. об оспаривании отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в регистрации права собственности - удовлетворить.
Признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на квартиру XXX за Сахаровой Л.А..
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать за Сахаровой Л.А., XX.XX.XXXX года рождения, зарегистрирована по адресу: ... право собственности на квартиру XXX, состоящую из ... комнат, жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м., расположенную на мансардном этаже многоэтажного дома.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: