Дело № 2-XXX/11 XX.XX.XXXX года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Луканиной Т.В.
с участием прокурора
и адвоката
при секретаре Сытновой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьевой Н.И. к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в части снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Истец Лаврентьева Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга с требованием о признании недействительным распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года № XXX о снятии её с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, указывая, что данное распоряжение аргументировано п.2 ст.6 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ – в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно – в связи с превышением учетного норматива площади жилого помещения. Считает необоснованным утверждение ответчика о том, что она проживает в отдельной квартире, поскольку одну из комнат в квартире занимает она с мужем, а другую комнату внук В.Д.А., в связи с чем, ответчик делает заключение, что в соответствии со ст.3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» она проживает в отдельной квартире и следовательно обеспечена жилой площадью, исходя из установленного норматива 9 кв.м на человека.
В обоснование заявленного иска ссылается на то, что проживает в квартире, где имеются два собственника и проживают две семьи, с внуком В.Д.А. единой семьи не составляет. Квартира является коммунальной, следовательно метраж её комнаты ( ... кв.м.) не удовлетворяет учетной норме площади на одного человека ( ... кв.м.), в связи с чем имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Истец Лаврентьева Н.И., представитель истца Бельфер О.Ю., действующий на основании доверенности от XX.XX.XXXX года сроком на три года ( л.д.XXX) в суд явились, настаивали на удовлетворении заявленного иска.
Представитель ответчика Чекунов Н.А., действующий на основании доверенности от XX.XX.XXXX года сроком до XX.XX.XXXX года, в суд явился, просил в иске отказать. Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока, предусмотренного статьей 256 ГПК РФ (л.д.XXX).
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обозрев учетное дело № XXX из Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, материалов учетного дела № XXX семья Лаврентьевых, состоящая из ... состояли на учете в АВОР в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с XX.XX.XXXX года.
Данная семья занимала на В.О. отдельную XXX квартиру жилой площадь ... кв.м., общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., которая была признана непригодной для постоянного проживания на основании акта МВК № XXX от XX.XX.XXXX года.
В дальнейшем указанная квартира была передана семье Лаврентьевых на праве общей совместной собственности на основании договора № XXX передачи квартиры в собственность граждан, заключенного с Жилищным Комитетом Мэрии Санкт-Петербурга XX.XX.XXXX года, зарегистрированного XX.XX.XXXX года в Жилищном Комитете Мэрии Санкт-Петербурга в реестровой книге регистрации договоров приватизированных квартир инв. № XXX за № XXX, зарегистрированного Проектно-Инвентаризационным Бюро Василеостровского района Санкт-Петербурга XX.XX.XXXX года, записанного в реестровую книгу под № XXX.
...
...
...
...
...
XX.XX.XXXX года семья Лаврентьевых... продали квартиру по адресу: ... ( л.д.XXX)
Как следует из заявлений Лаврентьевой Н.И. в жилищный отдел АВОР от XX.XX.XXXX года и от XX.XX.XXXX года квартира ... была продана с целью внести взнос за квартиру дочери по Договору купли-продажи от XX.XX.XXXX года и приобретения им с мужем комнаты (л.д.XXX).
XX.XX.XXXX года Лаврентьева Н.И. в квартире XXX по договору дарения получила на праве общей долевой собственности ... доли, в пользование Одаряемой перешла комната размером ... кв.м.(л.д.XXX).
По рекомендации районной жилищной комиссии от XX.XX.XXXX года ( протокол № XXX) семья Лаврентьевых была снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма распоряжением администрации Василеостровского района от XX.XX.XXXX года № XXX на основании пункта 2 статьи 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно в связи с превышением учетного норматива площади жилого помещения (л.д.XXX).
Согласно ст.55 ЖК РФ граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в части 1 ст.56 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилья;
5) предоставления гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилого дома;
6) предоставления не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении в жилом помещении.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 – 6 части 1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Судом установлено, что действия семьи Лаврентьевых-В. по включению ... В. Д.А. в очередь по улучшению жилищных условий семьи по единому учетному делу № XXX АВОР, регистрация зятя В. А.П. в квартиру № XXX, в дальнейшем продажа указанной квартиры для погашения платежей В. Ю.А. по приобретению квартиры № XXX, приобретение истцом доли жилой площади по договору дарения в квартире, в которой проживает её дочь В. Ю.А., которая ... оформила в собственность сына долю жилой площади, свидетельствуют о совместных родственных и семейных интересах, направленных на улучшение жилищных условий семьи в целом.
Из содержания ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с ч.4 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 года № 407-65 « О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге» установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах - 9 кв.м. общей жилой площади; 15 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Жилищная обеспеченность семьи Лаврентьевой Н.И. на одного человека составляет ... кв.м..., из расчета супругов Лаврентьевых и ... В. Д.А.
Судом установлено, что кв.XXX занята близкими родственниками, составляющими единую семью. В настоящее время ею фактически пользуются только супруги Лаврентьевы, так как В. Ю.А., В. А.П., В. Д.А. живут в отдельной двухкомнатной квартире XXX. Доказательств, подтверждающих, что В. Д.А. распорядился своей долей в праве общей долевой собственности на кв.XXX иным образом, либо между сособственниками имеется какое-либо соглашение о порядке пользования жилым помещением суду не представлено.
Поскольку в настоящее время жилищная обеспеченность истца превышает установленную учетную норму площади жилого помещения, то есть отпали основания, в связи с которыми она была поставлена на учет, у ответчика имелись основания для снятия семьи Лаврентьевых, в том числе истца для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Кроме того, ни Л. А.Н., ни Л. Р.А., ни В. Ю.А. не оспаривали данное распоряжение АВОР, согласившись с решением ответчика.
Заслуживает внимания заявление ответчика о пропуске истцом срока, предусмотренного ст.256 ГПК РФ.
По требованиям о признании недействительными актов государственных органов ст.5 Закона РФ от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и ст.256 ГПК РФ установлен трехмесячный срок обращения в суд. Данный срок подлежит применению независимо от того, рассматривается дело в порядке главы 25 ГПК РФ либо в порядке искового производства.
Материалами дела установлено, что истцу стало известно о нарушении её права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма XX.XX.XXXX года ( заявление истца в жилищный отдел АВОР, в котором истица просит разъяснить ей причину снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях). Таким образом, истцу было известно о решении ответчика XX.XX.XXXX года. С исковым заявление истец обратилась в суд XX.XX.XXXX года, то есть с пропуском срока. Восстановить срок не просила, в своих возражениях пояснила, что на спорные отношения статья 256 ГПК РФ не распространяется. Данный довод истца является несостоятельным, так как требование истца направлены на оспаривание решения органа государственной власти.
Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, иск Лаврентьевой Н.И. подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,67, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Лаврентьевой Н.И. к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX года № XXX в части снятия её с учёта нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья