Дело № 2-XXX/11 XX.XX.XXXX года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Найденовой Н.Н.
с участием прокурора Ивонина А.В.
при секретаре Ильясовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Хлусова А.А. к ЗАО «Сити-Сервис» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах Хлусова А.А. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением, в котором указывал, что в прокуратуру Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился Хлусов А.А. по вопросу необоснованного начисления дополнительной платы за отопление. Как следует из квитанции, направленной в адрес Хлусова А.А. в XX.XX.XXXX года, в результате такой корректировки ему была дополнительно начислена плата за отопление в размере ... рублей.
По мнению прокурора, действия ЗАО «Сити-Сервис» являются незаконными и противоречат требованиям ст.157 ЖК РФ.
Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга в предъявленном иске просит обязать ЗАО «Сити-Сервис» в срок непозднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,произвести перерасчет платы за жилое помещение в квартире по адресу:..., исключив из квитанции по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг за XX.XX.XXXX года в размере ... руб. ... коп.. Взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере ... рублей..
Представитель прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга Ивонин А.В. в судебное заседание явился, иск поддержал, просил его удовлетворить.
Хлусов А.А. в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела.
Представитель ответчика ЗАО «Сити-Сервис» Бруснина А.Д., действующая на основании доверенности от XX.XX.XXXX года № XXX, в судебное заседание явилась, иск прокурора не признала, указывала, что в арбитражном суде назначено к рассмотрению дело по их иску к топливной городской компании о применении последствий недействительности к сделке, по результатам рассмотрения которого будет сформировано отношения ответчика к иску прокурора, также указывала не невозможность подготовки в связи с этим письменных возражений на иск прокурора. Также ответчик пояснил, что общедомовые приборы учета тепловой энергии в доме № XXX отсутствуют.
Суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании, учитывая, что копию искового заявления ответчик получил XX.XX.XXXX (л.д.XXX), в судебное заседание, назначенное на XX.XX.XXXX года не явился, в связи с чем дело разбирательство по делу было отложено и следующее судебное заседание было назначено на XX.XX.XXXX года. Суд находит, что у ответчика было достаточно времени для ознакомления с исковым заявлением и представлением возражений на иск. Рассмотрение в арбитражном суде требований ответчика к топливной городской компании основанием к отложению дела не является.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Учитывая это конституционное положение, а также положение ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суд обязан обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.
В целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан гражданские дела должны рассматриваться в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются установленные законом сроки рассмотрения и разрешения дел. В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Суд, выслушав доводы представителя прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга, представителя ответчика, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в их совокупности, считает исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах Хлусова А.А. к ЗАО «Сити-Сервис» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании судебных расходов обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Хлусов А.А. зарегистрирован по адресу: ... (л.д.XXX). В XX.XX.XXXX года Хлусов А.А. получил квитанцию об оплате коммунальных услуг. Как следует из квитанции, в XX.XX.XXXX года, в результате корректировки, ему была дополнительно начислена плата за отопление в размере ... руб. (л.д.XXX). Не согласившись с данным перерасчетом, Хлусов А.А. обратился в прокуратуру Василеостровского района Санкт-Петербурга с заявлением (л.д.XXX).
ЗАО «Сити Сервис» является управляющей организацией, обслуживающей дом № XXX.
В соответствии с ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Порядок расчета платы за отопление установлен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее Правила).
В соответствии с подп.«а» п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подп.1 п.1 Приложения № 2 к Правилам определяется, исходя из нормативов потребления энергии на отопление. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп.2 п.1 приложения № 2 к Правилам. При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разницы количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам тепловой энергии.
В формулах, представленных в вышеуказанных приложениях к Правилам, учитывается размер платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию, рассчитанной ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Один из показателей данной формулы – размер платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию, рассчитывается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанный порядок расчета размера платы за потребленную тепловую энергию, законодательством Российской Федерации не установлен, в связи с чем ресурсоснабжающая организация самостоятельно рассчитывает плату за потребленную энергию и выставляет счета на оплату управляющей организации.
В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п.4 ст.427 ГК РФ условия договоров ресурсоснабжения должны соответствовать правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, издаваемых Правительством РФ.
В соответствии с п.8 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребления коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иными нормативным правовым актам Российской Федерации.
Учитывая требования вышеназванного законодательства, в силу п.5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным требованиям, установленным Правительством РФ, ничтожны. Заключение договоров ресурсоснабжения без соблюдения требований пункта 8 Правил является нарушением п.4 ст.421, п.1 ст.422, п.4 ст.426 ГК РФ и влечет последствия, предусмотренные статьями 166-168 и 180 ГК РФ (недействительность сделки).
Таким образом, суд считает, что с учетом норм вышеуказанного законодательства, корректировка платы за отопление и горячие водоснабжение жителям многоквартирных домов, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета теплоснабжения, являются незаконной.
Кроме того, судом установлено, что ЗАО «Сити-Сервис» не принимает меры по обжалованию действий ресурсоснабжающей организации, которая начисляет плату за отопление без учета установленного норматива потребления, контрасчет суду ответчиком так же не представлен.
Вместе с тем, Президиум ВАС в Постановлении от 15.07.2010 №2380/10 указал, что в силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, следовательно, на него распространяется п.п.4 и 5 этой же статьи о том, что Правительство РФ может издавать обязательные для сторон правила, а так же о ничтожности условий публичного договора, не соответствующего данным правилам. Президиум считает, что вопрос о количестве потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг. Президиум пришел к выводу, что в отсутствие общедомовых приборов учета тепловой энергии, ресурсоснабжающая организация не может руководствоваться какой-либо расчетной методикой, а обязана выставлять управляющей организации и ТСЖ счет исходя из нормативов потребления.
Таким образом, никакой разницы, подлежащей корректировке, не возникает, поэтому отсутствуют основания проведения корректировки. Суд считает возможным обязать ЗАО «Сити-Сервис» в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, произвести перерасчет платы за жилое помещение в квартире по адресу: ..., за XX.XX.XXXX года.
Иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Хлусова А.А. к ЗАО «Сити-Сервис» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании судебных расходов, – удовлетворить.
Обязать ЗАО «Сити-Сервис» в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,произвести перерасчет платы за жилое помещение в квартире по адресу:..., исключив из квитанции по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг за XX.XX.XXXX года корректировку оплаты за отопление в размере ... рублей ... коп.
Взыскать с ЗАО «Сити-Сервис» госпошлину в доход государства в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья