Решение по иску о признании отказа незаконным



ДЕЛО № 2- XXX\11                                                             XX.XX.XXXX года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Александровой Ю.К.,

при секретаре Кухаревой А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полухина А.В. к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании отказа незаконным, признании нуждающимся, обеспечении квартирой

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просил признать незаконным отказ Администрации Василеостровского района от XX.XX.XXXX г. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, т.к. дом, в котором он проживает находится в ужасном состоянии, постоянно протекает крыша; в квартире проживают фактически 2 семьи; он является инвалидом, блокадником. Также истец просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обеспечить его отдельной квартирой в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Вов».

Представитель истца, истец в судебное заседание явились, поддержали исковые требования в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

3-и лица- Полухин А.А., Полухина К.В.- поддерживают исковые требования.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно справке о регистрации Полухин А.В.(истец), Полухин А.А., Полухина К.В. проживает в отдельной однокомнатной квартире № XXX общей площадью ... кв. м. (л.д. XXX). XX.XX.XXXX. в отношении данной квартиры, ГУ»Дирекция по эксплуатации зданий и финансово- хозяйственного обеспечения» в гор Санкт- Петербурге и Полухина К.В. заключили договор социального найма № XXX( л.д.XXX); истец указан в данном договоре как член семьи нанимателя.

Согласно письму исх. №XXX от XX.XX.XXXX г., на заседании жилищной комиссии Администрации Василеостровского района XX.XX.XXXX г. был рассмотрен вопрос о приеме истца в качестве нуждающегося в жилом помещении, комиссия приняла решение отказать истцу в принятии на учет, т.к. он является обеспеченным более учетной нормы ( л.д.XXX).

Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" жилыми помещениями обеспечиваются ветераны Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1955 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, то есть состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В Санкт- Петербурге порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен Законом Санкт-Петербурга N 407-65 от 19 июля 2005 г. "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт -Петербурге".

Согласно п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане,

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт -Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт- Петербурге составляет 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.

Истец занимает квартиру общей площадью ... кв.м., в ней зарегистрировано 3 человека, т.о. на каждого приходится по 12,86 кв.м. обшей площади, что превышает установленную норму для постановки на учет.

    В судебном заседании истец, 3-и лица показали, что занимаемое им жилое помещение не пригодно для проживания из-за постоянных протечек с крыши. В XX.XX.XXXX. дом подлежал расселению.

Суд не считает возможным согласиться с данной позицией как основанием для постановки на учет, т.к. никаких доказательств, что квартира истца признана непригодной для постоянного проживания в суд не представлено, документов, оформленных в соответствии с « Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 в суд не представлено и как следует из пояснений истца и 3-х лиц соответствующие документы не оформлялись.

Истец и 3-и лица в судебном заседании показали, что фактически в квартире живут 2 семьи: ....

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилищный кодекс РФ не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры.

Согласно ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга", коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Таким образом, коммунальная квартира - это квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями либо несколькими собственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам найма или по договорам о собственности (приватизация, купля-продажа, дарение и т.п.).

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, истец проживает в отдельной квартире, в отношении неё заключен один договор социального найма, не открыт отдельный лицевой счет для оплаты коммунальных услуг, и доказательств иного не представлено. При таком положении ссылка истца на то, что в квартире фактически проживают две семьи, не дает оснований рассматривать спорную квартиру коммунальной.

С учетом указанного, истец проживающий в отдельной квартире, обеспеченный общей площадью 12,86 кв. м на одного человека, не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга правомерно отказала в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, правовые основания для обязания Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга предоставить истцу жилое помещение по нормам предоставления по договору социального найма отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Полухину А.В. в удовлетворении иска к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании отказа незаконным, признании нуждающимся, обеспечении квартирой отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья