Дело № 2- XXX XX.XX.XXXX года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Луканиной Т.В.
с участием прокурора
и адвоката
при секретаре Чекмареве С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к Соколовой А.Л. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольной перепланировки, переустройства и по встречному иску Соколовой А.Л. к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Василеостровского района» о сохранении перепланировки жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга ( далее по тексту АВОР ) обратилась в суд с иском к Соколовой А.Л. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольной перепланировки, переустройства.
В обоснование своего иска истец ссылается на то, что ответчик является собственником отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... согласно договору купли-продажи № XXX от XX.XX.XXXX, зарегистрированному в установленном законом порядке в Управлении федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сотрудниками эксплуатирующей организации ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района» было выявлено, что ответчиком самовольно произведена перепланировка: демонтированы перегородки между всеми тремя комнатами, кухней, ванной комнатой, туалетом. Всё помещение квартиры разделено перегородкой на две половины, оборудовано подсобное помещение площадью ... кв.м. Одно из четырех окон переоборудовано в дверной проём, выходящий на ....
Все работы произведены без необходимой проектной и разрешительной документации.
Согласно п.3.4.41 Положения об администрации района, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года № 1078, администрация района является органом, уполномоченным согласовывать переустройства и (или) перепланировку жилых помещений.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ администрация Василеостровского района XX.XX.XXXX года выдала предписание собственнику в срок до XX.XX.XXXX года привести помещение в первоначальное состояние.
На требование истца, изложенное в предписании от XX.XX.XXXX года, ответчик не отреагировал. Согласно акту ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района» от XX.XX.XXXX года жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.
Истец указывает, что данная перепланировка произведена с нарушением требований ст.29 ЖК РФ. Истец не располагает никакой разрешительной, проектной или иной документацией, подтверждающей правомерность произведенной перепланировки и переустройства в указанной квартире. Указанное помещение используется ответчиком под нежилые цели.
Ответчик предъявила встречные требования о сохранении перепланировки жилого помещения, указывая, что является единственным собственником квартиры по адресу: .... В XX.XX.XXXX года она обратилась в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга с проектом перепланировки и перевода жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу в нежилое. Проект перепланировки квартиры был изготовлен специализируемой организацией ООО «...». К проекту перепланировки была приложена разрешительная документация КГИОП, КГА, КУГИ, МЧС, Роспотребнадзора, СЭС и других контролирующих организаций. Однако XX.XX.XXXX года, она получила уведомление № XXX от Администрации Василеостровского района с отказом в переводе жилого помещения в нежилое в связи с тем, что отсутствует согласование перепланировки жилого помещения, и нет согласия собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества дома, так как устройства входа затрагивает часть подвала, то есть общедомовой собственности.
XX.XX.XXXX года проект перепланировки был согласован МВК при Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга. После получения уведомления права собственников жилых помещений восстановлены, в проектную документацию внесены изменения ( вход был перенесен, границы помещений восстановлены в прежних рамках).
XX.XX.XXXX года, она повторно обратилась к истцу с проектом перепланировки и перевода жилого помещения, расположенного по адресу: ..., но до настоящего времени не получила ответа.
Полагает, что в силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ её квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, так как произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создаётся угроза их жизни или здоровью. Кроме того, Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга не может представить суду каких-либо доказательств нарушения ей требований законодательства или нарушения интересов граждан.
Представитель истца Каптурович П.А., действующий на основании доверенности от XX.XX.XXXX года сроком до XX.XX.XXXX года, в суд явился, просил обязать ответчика за свой счет привести жилое помещение по адресу: ... в первоначальное состояние, а именно восстановить межкомнатные перегородки, кухню, санузел, ванную комнату, коридор в указанной квартире, а также взыскать в доход государства пошлину в размере ... рублей. В удовлетворении встречного иска просил отказать.
Ответчик Соколова А.Л. в суд не явилась, представитель ответчика Немцев Д.А., действующий на основании доверенности от XX.XX.XXXX года сроком на три года ( л.д.XXX), в суд явился, на удовлетворении встречного иска настаивал, основной иск просил отклонить.
Ответчик – Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Жилищное Агентство Василеостровского района» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, находит требования первоначального иска подлежащими удовлетворению, требования встречного иска отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из материалов дела следует, что ответчик Соколова А.Л. является собственником отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ... на основании договора купли-продажи №XXX от XX.XX.XXXX года, который зарегистрирован в установленном законом порядке XX.XX.XXXX года ( л.д.XXX).
На момент составления акта обследования технического состояния квартиры XX.XX.XXXX года сотрудниками ООО «Жилкомсервис № 1 Василеостровского района» было установлено следующее, что в указанной квартире ответчиком были произведены переустройство и перепланировка, а именно:
- снесены межкомнатные перегородки между всеми тремя комнатами, кухней, ванной комнатой, туалетом;
- всё помещение квартиры разделено новой перегородкой на две половины;
- в помещении квартиры оборудовано подсобное помещение площадью ... кв.м.;
- вместо одного оконного проема устроен дверной проём-вход;
- вход в квартиру с лестничной клетки сохранен;
- в квартире ведёт хозяйственную деятельность магазин ....
На момент обследования квартиры разрешительная документация на перепланировку и перевод жилого помещения из жилого фонда в нежилой фонд проверяющим представлена не была (л.д.XXX).
XX.XX.XXXX года Администрацией Василеостровского района было выдано собственнику уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение. Основанием для отказа послужило несоблюдение собственником предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения, требований части 8 статьи 23 ЖК РФ, а именно в переводимом помещении проведена перепланировка в отсутствии документа, разрешающего проведение работ по перепланировке помещения, предусмотренного частью 5 статьи 23 Жилищного кодекса РФ. В представленных собственником документах отсутствовало надлежащим образом оформленное согласие собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества, предусмотренное ст.36 ЖК РФ (л.д.XXX). Собственнику было предложено принять меры к приведению помещения в первоначальное состояние в срок до XX.XX.XXXX года.
В рамках встречного иска Соколова А.Л. просила суд назначить по делу строительно-техническую экспертизу (л.д.XXX).
На исследование эксперту была представлена следующая документация:
- проект перепланировки квартиры № XXX под магазин-... с устройством изолированного входа по адресу: ..., выполненный ООО «...» в XX.XX.XXXX году с согласованиями: КГА, ОГПН Василеостровского района, ФГУН СЗНЦ гигиены и общественного здоровья Роспотребнадзора, Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по СПб в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах;
- Техническое заключение по результатам обследования состояния основных несущих строительных конструкций, выполненное ООО «...» в XX.XX.XXXX года;
- Противопожарные мероприятия, разработанные ООО «...» в XX.XX.XXXX году, согласованные ОГПН Василеостровского района;
- Разрешительное письмо КГА № XXX от XX.XX.XXXX года об устройстве входов.
Экспертом указан перечень произведенных работ и их оценка на соответствие проекту.
В квартире произведен демонтаж всех ранее существовавших гипсолитовых перегородок;
- произведен демонтаж старого покрытия пола и стен;
- произведено устройство новой перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу, отделяющей помещение торгового зала, что не соответствует проекту, но не противоречит строительным, санитарным и противопожарным нормам;
- произведено устройство нового покрытия пола с последующей отделкой керамической плиткой. Нет возможности оценить состав пола, а также наличие гидроизоляции в санузле, так как не представлены акты на скрытые работы;
- произведено устройство подвесного потолка типа «Армстронг». Предусмотренное проектом дополнительное перекрытие – подшивной потолок из 2-х слоев ГКЛО по металлическому каркасу с заполнением минераловатными плитами и оштукатуриванием по металлической сетке для соответствия требуемому пределу огнестойкости конструкции существующего перекрытия и соответствия нормативному уровню звукоизоляции, выполнено частично - произведена только подшивка потолка минватой.
- устроен изолированный вход с .... Вход выполнен с устройством входных монолитных ж/б ступеней, облицованных натуральным гранитным камнем. Устройство дверного проёма при входе выполнено посредством разборки подоконной части кирпичной кладки оконного проема в соответствии с согласованным КГА проектом.
- не произведена предусмотренная проектом закладка проёма, ведущего из проектируемого помещения на общую лестничную клетку, кирпичом на цементно-песчаном растворе на толщину не менее 250 мм с последующим оштукатуриванием с двух сторон. Существующая входная дверь из помещения объекта на общую лестничную клетку заменена на металлическую.
- произведены электромонтажные работы с заменой электрического щита и счетчика электроэнергии;
- произведена замена трубопроводов систем отопления, водоснабжения и канализации с заменой радиаторов отопления на новые и установкой новых сантехприборов;
- установлена система автоматической пожарной и охранной сигнализации.
Согласно заключения эксперта № XXX от XX.XX.XXXX года ООО «...» установлено, что перепланировка, проведенная в квартире № XXX соответствует нормам СНиП РФ, применяемых для жилых квартир в многоквартирном доме.
Перепланировка, проведенная в квартире № XXX соответствует нормам СНиП РФ, применяемых для встроенных нежилых помещений в многоквартирном жилом доме с функциональным назначением под магазин-..., при условии устранения несоответствий согласованному проекту, указанных в исследовательской части.
Перепланировка, проведенная в квартире № XXX не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Представитель истца, возражая по встречному иску, указал, что в представленном заключении не представлены сведения о выполненных новых полах ( не указана толщина стяжки, не указано наличие или отсутствие гидроизоляции, не указаны примененные материалы), не представлены доказательства о соответствии замененной электропроводки, инженерных коммуникаций требованиям действующих строительных норм и правил, проектному решению. Не представлены сведения о соответствии параметров замененных радиаторов центрального отопления параметрам ранее существовавших радиаторов. Отсутствуют сведения о вентиляции, о газоснабжении помещения, о наличии в помещении кухни, ванной комнаты, уборной, жилых комнат. В связи с чем, истец считает, что помещение не приспособлено для использования под жилые цели и не может быть сохранено в переустроенном и перепланированном виде и должно быть приведено в прежнее состояние.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательства обратному суду не представлены.
Судом по ходатайству представителя ответчика Соколовой А.Л. был допрошен генеральный директор ООО «...» в качестве специалиста, который в суд явился и поддержал содержание и выводы заключения от XX.XX.XXXX года.
В соответствии с частью 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Таким образом, судом установлено, что в результате выполненной перепланировки жилая квартира длительное время используется под нежилые цели – магазин-.... Разрешение о переводе жилого помещения в нежилое помещение Соколова А.Л. не получила, но фактически самовольно произвела работы по перепланировке и переустройству жилого помещения в нежилое. В настоящее время помещение имеет статус жилого, но не приспособлено под жилые цели и не может быть сохранено в переустроенном и перепланированном виде как жилое помещение и подлежит приведению в прежнее состояние.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Соколову А.Л. привести квартиру № XXX в прежнее состояние после самовольной перепланировки и переоборудования, а именно: восстановить межкомнатные перегородки, помещение кухни, санузла, ванной комнаты, коридора в указанной квартире.
В удовлетворении встречного иска Соколовой А.Л. к Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Жилищное агентство Василеостровского района» о сохранении перепланировки жилого помещения – отказать.
Взыскать с Соколовой А.Л. в доход государства пошлину в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья