Постановление по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-XXX/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Румянцев Ю.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ИП Гусейнова Р.М., XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., ИНН XXX, ОГРН XXX, зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: ..., расположенного в Санкт-Петербурге по адресу: ...,

С участием представителей отдела государственного пожарного надзора Василеостровского УГПН Главного управления МЧС РФ по Санкт-Петербургу Карпенко М.Н. и Герасина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX ИП Гусейнов Р.М. нарушил требования пожарной безопасности, а именно XX.XX.XXXX года в 13 часов 00 минут в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору на основании распоряжения зам. главного государственного инспектора Василеостровского района по пожарному надзору № XXX от XX.XX.XXXX в помещении магазина ИП Гусейнов Р.М., расположенном в по адресу: ..., было выявлено: электрощит жилого дома не отделен ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости от торгового зала (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4); помещение магазина не отделено от жилой части здания противопожарными перегородками 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.01-89* п.1.46); помещение мусоросборной камеры не отделено противопожарными перегородками от помещений магазина (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4); помещение торгового зала № 2 магазина не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п.38); не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации торгового зала № 1 магазина (ППБ 01-03 п.96).

Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, поскольку непосредственно влияют на: время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей из помещения во время возникновения пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью; возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

Таким образом, ИП Гусейнов Р.М. в помещении магазина допустил нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ) Строительных норм и правил СНиП 2.08.01 - 89* «Жилые здания», Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, Гусейнов Р.М. в назначенное время в судебное заседание не явился,, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Гусейнова Р.М. в его отсутствие.

Допрошенная в качестве свидетеля Гусейнова С.Н. кызы - родственница Гусейнова Р.М. сообщила, что Гусейнов Р.М. не может присутствовать в судебном заседании, в связи с нахождением за пределами РФ до XX.XX.XXXX, а также пояснила, что в настоящее время устранено одно нарушение - заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации торгового зала № 1 магазина.

Вина индивидуального предпринимателя Гусейнова Р.М. подтверждается: протоколом № XXX от XX.XX.XXXX об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки № XXX от XX.XX.XXXX в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Р.М.; актом XXX проверки соблюдения требований пожарной безопасности от XX.XX.XXXX, согласно которому в помещении магазина ИП Гусейнов Р.М., расположенного в Санкт-Петербурге по адресу: ..., выявлены вышеуказанные нарушения; объяснениями свидетелей - сотрудников МЧС Карпенко М.Н. и Герасина А.В., соответствующими материалами дела.

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, и изобличают ИП Гусейнов Р.М. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Суд, считая вину индивидуального предпринимателя Гусейнов Р.М. доказанной, квалифицирует его действия по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в том числе их объема, а также принимая во внимание, что ранее индивидуальный предприниматель Гусейнов Р.М. привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за что подвергался административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 20 суток, до настоящего времени не устранил большую часть выявленных нарушений, суд, полагает необходимым назначить ИП Гусейнов Р.М. административное наказание в виде административного приостановления деятельности на значительный срок, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не будет способствовать достижения его цели.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 2.1, 3.12, 25.1, 25.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Гусейнова Р.М., ИНН XXX, ОГРН XXX, признать виновным по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 50 (пятьдесят) суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Ю.А. Румянцев