Дело № 5 -XXX/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Санкт - Петербург XX.XX.XXXX года
Судья Василеостровского районного суда г. Санкт - Петербурга Леонова Е.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «...», юридический и фактический адрес ..., в лице законного представителя - Кузьменковой В.В., XX.XX.XXXX года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., являющейся генеральным директором (протокол № XXX внеочередного общего собрания участников Общества от XX.XX.XXXX года),
привлекающегося к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
XX.XX.XXXX года Отделом государственного пожарного надзора ... района УГПН ГУ МЧС России по Санкт - Петербургу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...» (ООО «...») составлен протокол об административном правонарушении № XXX по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно протокола, XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут при проведении плановой выездной проверки на основании Распоряжения № XXX от XX.XX.XXXX года, в помещениях ООО «...»по адресу: ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г., регистрационный номер № 4838) п.п. 3, 33, 40, 51, 52, 53, 57, 59, 60, 162; п.п 6.4, 6.13*, 6.26*, таб. 2*, п. 7.4, п. 6.17, п. 6.28*, п. 6.25*, п. 6.34*, п. 6.35 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.6.4 СниП 31-04-01 «Складские здания» (приняты в введены в действие с 1 января 2002 г. постановлением Госстроя России от 19.03.2001 г № 21); п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок ПУЭ (утверждены приказом министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 г. № 204), п. 3 Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 110-03 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4836), создающие угрозу жизни и здоровья людей, а именно:
- на пути эвакуации в коридоре 2-го этажа установлено оборудование, мебель, п.п. 3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п.п. 6.4, 6.26* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- соединение электрических проводов выполнено без помощи сварки, пайки, опрессовки или специальных сжимов в помещениях № 7-29Н; 8-29Н; 9-28Н; 10-28Н; помещение для ремонта обуви, п. 3.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок ПУЭ;
- светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в производственных, складских помещениях, п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- на окне помещения XXX этажа установлена глухая металлическая решетка, п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- двери, установленные в дверных проемах складских помещений не соответствуют противопожарным дверям 2-го типа, п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, таб. 2*, п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 6.4 СНиП 31-04-01 «Складские здания»;
- открыты электрораспределительные щиты в коридоре второго этажа, п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности для всех производственных и складских помещений, которые не обозначены на дверях этих помещений, п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- под лестничным маршем первого этажа устроено торговое помещение, п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- в вестибюле XXX этажа (помещение № XXX) устроены помещения, занижающие проектные размеры пути эвакуации через вестибюль, выгороженные перегородками (их стекла и металлопластикового профиля) с пределом огнестойкости менее требуемого, без предварительной разработки проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке; п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, п.п. 3; 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 6.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- в помещении № XXX имеется незакрепленная электропроводка, п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- в полу на пути эвакуации XXX-го этажа допускаются перепады высот менее 45 см без устройства лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6, п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- в помещении XXXН на путях эвакуации допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ..., Т3 или Г2, В3, ..., Т2 - для отделки стен коридора первого этажа, п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- лестничные клетки не имеют выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 6.34* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- лестничные клетки не имеют световых проемов площадью не менее 1, 2 м кв.в наружных стенах на каждом этаже, п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 6.35 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- в помещениях допущены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшается зона действия автоматической системы противопожарной защиты (датчики системы автоматической сигнализации закрыты подвесным потолком), п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- помещения общественного и административно-бытового назначения при применении автоматической пожарной сигнализации не оборудованы дымовыми пожарными извещателями, п. 3 Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 110-03 (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4836).
Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно непосредственно влияют на:
- возможность возникновения пожара, быстрое распространение горения по конструктивным элементам здания при возникновении пожара;
- время оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии;
- процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью;
- возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении были переданы в Василеостровский районный суд Санкт - Петербурга для их рассмотрения.
Законный представитель ООО «...» Кузьменкова В.В. в судебном заседании пояснила, что ООО «...» находится в отдельно стоящем здании по адресу ..., с XX.XX.XXXX года, вид деятельности ..., занимают часть помещений на XXX и на XXX этажах, на момент проверки находилась в отпуске, вместо себя никого не оставляла исполнять обязанности, потом уехала, копию протокола не получала, так как отсутствовала в городе, с частью выявленных нарушений согласна, по поводу других - нет, так как раньше при проверках, последняя из которых была в XX.XX.XXXX году, нарушений выявлено не было, поскольку пожарный надзор указал нарушения, будет решать вопрос об их устранении.
Проверив материалы дела, выслушав законного представителя ООО «...», заместителя главного государственного инспектора ... района г. Санкт - Петербурга по пожарному надзору Г. А.В., полагаю доказанным факт совершения ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Вина ООО «...» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № XXX от XX.XX.XXXX года, в котором указаны обстоятельства правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ;
- распоряжением от XX.XX.XXXX года № XXX главного государственного инспектора ... района г. Санкт - Петербурга по пожарному надзору о проведении плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении ООО «...» по адресу: ..., в период с XX.XX.XXXX года по XX.XX.XXXX года;
- актом проверки № XXX от XX.XX.XXXX года, в ходе которой были выявлены совершения ООО «...» нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанные в акте;
- фототаблицей по факту нарушений ООО «...» обязательных требований пожарной безопасности;
- свидетельством о государственной регистрации прав ООО «...» на нежилые помещения XXX площадью ... кв.м, и XXX площадью ... кв.м по адресу: ...;
- планом нежилых помещений XXX и XXX по адресу: ..., принадлежащих ООО «...»;
- а также объяснениями заместителя главного государственного инспектора ... района г. Санкт - Петербурга по пожарному надзору Г. А.В. в судебном заседании, из которых следует, что на основании вынесенного распоряжения, проводилась плановая проверка ЗАО «...», по адресу: ..., при проведении проверки присутствовала Кузьменкова В.В. В ходе проверки были выявлены нарушения, указанные в акте проверки, а затем в протоколе об административном правонарушении, которые устранить возможно в комплексе, что невозможно без приостановления деятельности организации, так как в данном помещении находятся и другие арендаторы. Никаких разрешительных документов представителем ООО «...» при проведении проверки, по выявленным нарушениям представлено не было.
Учитывая, что дальнейшее функционирование ООО «...» по адресу: ..., создает реальную угрозу здоровью населения, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Сведениями о фактическом приостановлении деятельности ООО «...» на момент рассмотрения административного дела суд не располагает.
Руководствуясь ст. 20.4 ч 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, срок исчислять с XX.XX.XXXX года.
В соответствии со ст. 3.12 ч. 3 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья