Дело № 5-XXX/10
г.Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
XX.XX.XXXX года судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Ковин А.П., с участием прокурора Токаревой Т.А., адвоката Фадеичева Ю.В. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении
ООО «Мерани», юридический адрес: ..., фактический адрес: ...,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Мерани» совершило административное правонарушение, выразившееся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Мерани», кафе «...», расположенного по адресу: ... на основании распоряжения № XXX от XX.XX.XXXX начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ... районе г.Санкт-Петербурга было выявлено нарушение требований п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, распложенного по адресу: ..., орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, расположенный по адресу: ..., о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации в течение трех рабочих дней с даты допуска к работе (XX.XX.XXXX года) гражданки республики ... И.М.К., XX.XX.XXXX года рождения, а именно до XX.XX.XXXX года.
Как следует из представленных материалов, гражданка республики ... И.М.К. прибыла на территорию РФ XX.XX.XXXX года через ... с целью въезда - работа, в соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июня 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» состоит на миграционном учете в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области через принимающую сторону ООО «...», сроком временного пребывания до XX.XX.XXXX года, имеет разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ сроком действия до XX.XX.XXXX года, вид деятельности - повар, территория действия разрешения - г.Санкт-Петербург. В ходе проведения проверки ООО «Мерани» кафе «...» И. М.К. осуществляла трудовую деятельность в должности повара ( находилась на кухне), что подтверждается ее объяснением, из которого следует, что на получает по данному месту работы заработную плату.
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели, привлекающие к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными работниками. В соответствии с Приказом ФМС № 147 от 28 июня 2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» работодатель обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.
Законный представитель ООО «Мерани» М. Ю.А. в судебном заседании показал, что действительно привлек к трудовой деятельности гражданку ... И. М.К, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина ОУФМС и орган службы занятости населения не уведомил. Вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не оспаривает, впредь обязуется соблюдать требования закона.
Защитник Фадеичев Ю.В. в суде поддержал пояснения М. Ю.А.
Прокурор Токарева Т.А. полагает, что вина ООО «Мерани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ полностью доказана, просит назначить ООО «Мерани» административное наказание в виде штрафа.
Также Вина ООО «Мерани» полностью подтверждается материалами дела:
- актом проверки № XXX от XX.XX.XXXX года,
- приказом от XX.XX.XXXX года о назначении на должность генерального директора ООО «Мерани» М. Ю.А.;
- постановлением прокурора ВО района возбуждении в отношении ООО «Мерани» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ от 26.11.2010;
и другими материалами дела.
По мнению суда в действиях ООО «Мерани» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, так как оно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в Российской Федерации, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По мнению суда, у ООО «Мерани» имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Мерани» наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренном санкцией ст.18.15 ч.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.15 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Мерани» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 2 (двое) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения.
СУДЬЯ: