Дело № 5-XXX/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года
Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Румянцев Ю.А., рассмотрев в зале № XXX Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Магазин «...» (юридический адрес: ...),
С участием законного представителя ООО «Магазин «...» С. И.В., сотрудников государственного пожарного надзора Василеостровского района Санкт-Петербурга Г. К.В. и Г. А.В.
УСТАНОВИЛ:
Определением главного государственного инспектора Василеостровского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору З. А.В. от XX.XX.XXXX протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Магазин «...» переданы для рассмотрения по существу в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Согласно протоколу об административном правонарушении, при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения № XXX от XX.XX.XXXX года в помещениях в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Магазин «Старая техническая книга», расположенных по адресу: ..., XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России №313 от 18.06.2003, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003, регистрационный номер №4838) п.п. 3,38,40,57; п.п.4.3, 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.З приложение 1 таблица 3 Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 110-03 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. N 4836); Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 104-03 (Зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный №4837), создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно: на окне помещений установлены глухие металлические решетки, п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п.З приложение 1 таблица 3 Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 110-03 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. N 4836); не представлен технический отчет по испытаниям электрических сетей, п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; при перепланировке помещений, изменении функционального назначения не соблюдаются действующие требования пожарной безопасности: - Дверные проемы в помещениях меньше требуемых размеров, п.п. 3, 38 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; допускаются изменения функционального назначения, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, п.п. 3, 38 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п. 4.3. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
В судебном заседании законный представить ООО «Магазин «...» С. И.В. пояснила, что ООО «Магазин «...» является арендатором помещений, в которых были выявлены нарушения требования пожарной безопасности, а ответственность за нарушения требований пожарной безопасности должен нести арендодатель. В настоящее время обществом заключаются договоры с фирмами на устранение части выявленных нарушений, все выявленные нарушения, устранить не представляется возможным.
Вина ООО «Магазин «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается:
- актом проверки от XX.XX.XXXX года, согласно которому с ... часов ... минут по ... часов ... минут XX.XX.XXXX года в ООО «Магазин «...», расположенном по адресу: ..., на основании распоряжения № XXX от XX.XX.XXXX года была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выявлены нарушения ООО «Магазин «Старая техническая книга», требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003, регистрационный номер № 4838) п.п. 3,38,40,57; п.п.4.3, 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. З приложение 1 таблица 3 Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 110-03 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 N 4836); Норм пожарной безопасности в Российской Федерации НПБ 104-03 (Зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 Регистрационный №4837), создающие угрозу жизни и здоровью людей;
- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX года, составленным государственным инспектором Василеостровского района по пожарному надзору Г. К.В. по результатам проведенного мероприятия, в присутствии законного представителя ООО «Магазин «...» С. И.В., которая с протоколом ознакомлена, копию протокола получила, возражений по выявленным нарушениям не предъявила;
- объяснениями сотрудников государственного пожарного надзора Василеостровского района Санкт-Петербурга Г. К.В. и Г. А.В., подтвердивших обстоятельства, изложенные в материалах административного дела.
Из представленной копии договора аренды объекта нежилого фонда следует, что арендатор обязан соблюдать на объекте требования СЭС, госпожарнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендуемого им объекта, также арендатор обязан содержать объект и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии.
Таким образом, ссылка С. И.В. на обязанность арендодателей содержать предоставленные арендатору объекты в противопожарном состоянии и устранять нарушения пожарной безопасности не нашла своего подтверждения и опровергается представленными С. И.В. документами.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд, считая вину ООО «Магазин «...» доказанной, квалифицирует его действия по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Суд учитывает, что ранее ООО «Магазин «...» к административной ответственности не привлекалось.
Однако, принимая во внимание, что допущенные ООО «Магазин «...» нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют на: возможность возникновение пожара; время оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью; возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, суд полагает необходимым назначить ООО «Магазин «...» наказание исключительно в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не будет способствовать достижения его цели.
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 2.1, 3.12, 25.1, 25.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Магазин «...»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Магазин «...» (юридический адрес: ..., фактический адрес: ...) административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.А. Румянцев