Дело № 5-XXX/11
г.Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
XX.XX.XXXX года судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Ковин А.П., с участием прокурора Токаревой Т.А. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении
ООО «Сеть Столовых», юридический адрес: ...,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Сеть Столовых» совершило административное правонарушение, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут при рассмотрении документов, представленных ООО «Сеть Столовых», истребуемых согласно распоряжения № XXX от XX.XX.XXXX начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга (при проведении внеплановой выездной проверки XX.XX.XXXX в ... часов ... минут и XX.XX.XXXX в ... часов ... минут ООО «Сеть Столовых», расположенного по адресу: ... было выявлено нарушение требований п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ОУФМС России по СПб и ЛО в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга по фактическому месту нахождения ООО «Сеть Столовых»/ Отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по СПб и ЛО) о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки республики ... А.З.Ш., XX.XX.XXXX года рождения, в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до XX.XX.XXXX года (дата приступления к трудовой деятельности – XX.XX.XXXX года) по трудовому договору от XX.XX.XXXX года между ООО «Сеть Столовых» и гр.А. З.Ш. на осуществление трудовой деятельности в должности повара.
Как следует из представленных материалов, гражданка республики ... А.З.Ш., XX.XX.XXXX г.р., в соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июня 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ... районе через принимающую сторону С. С.В. по адресу: ... сроком временного пребывания до XX.XX.XXXX года, разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ имеет серия XXX № XXX, выданное УФМС России по СПб и ЛО, сроком действия до XX.XX.XXXX, вид деятельности – повар, территория действия разрешения – г.Санкт-Петербург.
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными работниками. В соответствии с Приказом ФМС № 147 от 28 июня 2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» работодатель обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.
Законный представитель ООО «Сеть Столовых» Зарубин П.В. в судебном заседании показал, что действительно привлек к трудовой деятельности гражданку ... А. З.Ш., о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина ОУФМС и орган службы занятости населения не уведомил. Вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не оспаривает, впредь обязуется соблюдать требования закона.
Представитель ОУФМС России по СПб и ЛО в Василеостровском районе Боричевский А.А., прокурор Токарева Т.А. полагают, что вина ООО «Сеть Столовых» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ полностью доказана, просят назначить ООО «Сеть Столовых» административное наказание в виде штрафа.
Также Вина ООО «Сеть Столовых» полностью подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № XXX от XX.XX.XXXX года, согласно которому в ходе проведения внеплановой проверки ООО «Сеть Столовых» XX.XX.XXXX-XX.XX.XXXX было выявлено нарушение ст.13.1 п.9 №115-ФЗ от 25.07.2002, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина;
- объяснением А. З.Ш., согласно которому она работает в ООО «Сеть Столовых» в должности повара с XX.XX.XXXX, по трудовому договору, разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ имеет;
- трудовым договором от XX.XX.XXXX года между ООО «Сеть Столовых» и гр. Республики ... А. З.Ш.;
и другими материалами дела.
По мнению суда в действиях ООО «Сеть Столовых» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, так как оно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в Российской Федерации, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По мнению суда, у ООО «Сеть Столовых» имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Сеть Столовых» наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренном санкцией ст.18.15 ч.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.15 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Сеть Столовых» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 (трое) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения.
СУДЬЯ: