Постановление по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-XXX/11

г.Санкт-Петербург                                                                                   XX.XX.XXXX года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

XX.XX.XXXX года судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Ковин А.П., с участием прокурора Токаревой Т.А. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении

ООО «Транзас Прогресс», юридический адрес: ...,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Транзас Прогресс» совершило административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Транзас Прогресс», расположенного по адресу: ... на основании распоряжения № XXX от XX.XX.XXXX начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга было выявлено нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации с XX.XX.XXXX года гражданина республики ... И.М.Ш., XX.XX.XXXX года рождения, в должности грузчика при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу. В период проведения проверки ООО «Транзас Прогресс» гражданин республики ... И. М.Ш. осуществлял трудовую деятельность в должности грузчика (находился в рабочей одежде, где осуществлял погрузку оборудования игровых симуляторов в грузовую автомашину).

Как следует из представленных материалов, гражданин республики ... И.М.Ш., XX.XX.XXXX г.р., прибыл на территорию РФ XX.XX.XXXX года через ... с целью въезда – работа, в соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июня 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ... районе через принимающую сторону Б. В.М. по адресу: ..., сроком временного пребывания до XX.XX.XXXX года, разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет.

В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В соответствии с примечаниями ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Представитель по доверенности ООО «Транзас Прогресс» Березняк А.И. в судебном заседании показал, что Общество вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не признаёт, поскольку сотрудниками Общества С. К.В., работающим мастером по производству и его заместителем П. Ю.Н., в обязанности которых входят погрузочные работы на арендуемом складе, превысив свои должностные полномочия по собственной инициативе привлекли к трудовой деятельности проходящих мимо иностранных граждан И. М.Ш., Х. Ю.А. и В. Ш.И. Руководство Общества осведомлено, что для привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности необходимо иметь соответствующие документы. К сотрудникам С. и П. Ю.Н. будут применены меры дисциплинарной ответственности.

Свидетель С. К.В. в судебном заседании показал, что работает в ООО «Транзас Прогресс» с XX.XX.XXXX года по трудовому договору мастером по производству, XX.XX.XXXX года в связи с погрузкой фуры пришлось попросить проходящих мимо трёх иностранных граждан помочь осуществить погрузку в течение 2-3-х часов, договор не заключали, о сумме вознаграждения не договаривались.

    Представитель ОУФМС России по СПб и ЛО в Василеостровском районе Смолярова Е.А., прокурор Токарева Т.А. полагают, что вина ООО «Транзас Прогресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ полностью доказана, просят назначить ООО «Транзас Прогресс» административное наказание в виде штрафа.

    Также Вина ООО «Транзас Прогресс» полностью подтверждается материалами дела:

    - протоколом об административном правонарушении № XXX от XX.XX.XXXX года, согласно которому в ходе проведения внеплановой проверки ООО «Транзас Прогресс» было выявлено нарушение ст.13 п.4 №115-ФЗ от 25.07.2002, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу;

    - объяснением И. М.Ш., согласно которому он работает в ООО «Транзас Прогресс» в должности грузчика с XX.XX.XXXX, на работу его принял заместитель мастера по производству П. Ю.Н., который обещал заплатить за выполненную работу ... рублей;

    - протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX года в отношении И. М.Ш., согласно которому И. М.Ш. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транзас Прогресс» при отсутствии разрешения на работу;

    - актом проверки от XX.XX.XXXX года, согласно которому XX.XX.XXXX года в ... часов ... минут при проведении проверки в ООО «Транзас Прогресс» осуществляли трудовую деятельность иностранные граждане И. М.Ш., Х. Ю.А. и В. Ш.И. при отсутствии у них разрешения на работу;

    и другими материалами дела.

По мнению суда в действиях ООО «Транзас Прогресс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, как требуется в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По мнению суда, у ООО «Транзас Прогресс» имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Транзас Прогресс» наказание в виде административного приостановления деятельности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.18.15 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Транзас Прогресс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

                                  СУДЬЯ: