Дело № 5-XXX/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года
Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Гершевский Ю.Р., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении
Межрегиональной общественной организации целостного развития человека «Целый мир» (далее МОО ЦРЧ «Целый мир»), ИНН XXX, расположенной по адресу: ..., в лице председателя правления Французовой С.А., суд –
У С Т А Н О В И Л:
XX.XX.XXXX года в ... час. ... мин. при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Василеостровского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору № XXX от XX.XX.XXXX года, сотрудниками ОГПН были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* («общественные здания»), СНиП 2.08.01-89* («Жилые здания»), «Правил устройства электроустановок», создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
- эксплуатация электросетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике - не обеспечена возможность легкого распознавания частей ПУЭ, не выполнена маркировка электрощитка, провода-удлинители ухудшают условия срабатывания защиты («Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 п.З, 57; «Правила устройства электроустановок» ПУЭ п.2.11.13, 1.7.79);
- помещение имеет выход, не изолированный от жилой части здания (ППБ 01-03 п.З; СНиП 2.08.01-89* п.1.38*);
- выполнена перепланировка помещений, ухудшающая условия эвакауции людей - снята дверь между помещениями №№3 и 4, (отступление от проекта ООО «...», согласованного 8 ОПО (ППБ 01-03 п.38, 40);
- на путях эвакуации установлен торговый прилавок (ППБ 01-03 п. 40);
- для отделки стен и полов на путях эвакуации на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, РП2, Т2, Д2; В2, РП2, ДЗ,Т2 (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97 п.6.25);
- помещение цокольного этажа с залом площадью XXX кв. метра для торговых целей и бытового обслуживания населения не обеспечено эвакуационными и аварийными выходами в соответствии с требованиями норм (отступление от проекта ООО «...», согласованного 8 ОПО (ППБ 01-03 п.З, 43; СНиП 21-01-97* п.6.12; СНиП 2.08.02-89* п.1.112);
- количество людей, находящихся в помещениях, превышает количество, установленное нормами проектирования, что является отступлением от проекта ООО «...», согласованного 8 ОПО (ППБ 01-03 п. 43).
Таким образом, МОО ЦРЧ «Целый мир» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований Правил пожарной безопасности.
Представитель МОО ЦРЧ «Целый мир» - Сомов В.И., действующий на основании доверенности № XXX, выданной XX.XX.XXXX года сроком до XX.XX.XXXX года, - явился, вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, пояснил суду, что в настоящий момент большинство нарушений, указанных в предписании пожарного надзора, устранено, что подтвердил документально, в остальной части ведутся работы для своевременного их устранения в указанный в предписании срок.
Законный представитель МОО ЦРЧ «Целый мир» - Французова С.А., действующая на основании решения правления Общества от XX.XX.XXXX года, - в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала полностью, каких-либо дополнений к сказанному представителем не имела.
Инспектор ОГПН Василеостровского района Санкт-Петербурга – К. Д.П. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь МОО ЦРЧ «Целый мир» к административной ответственности, назначив наказание согласно санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Таким образом, вина МОО ЦРЧ «Целый мир» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № XXX от XX.XX.XXXX года;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОО ЦРЧ «Целый мир» № XXX от XX.XX.XXXX года;
- актом проверки от XX.XX.XXXX года, согласно которому в МОО ЦРЧ «Целый мир» выявлены нарушения требований пожарной безопасности;
- копией протокола об административном правонарушении и предписанием в отношении МОО ЦРЧ «Целый мир» от XX.XX.XXXX года, из которого усматривается, что ранее в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые на сегодняшний день устранены;
- актами МОО ЦРЧ «Целый мир», составленными XX.XX.XXXX года в том, что указанные в протоколе об административном правонарушении от XX.XX.XXXX года нарушения устранены в части.
Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность МОО ЦРЧ «Целый мир» в его совершении.
Суд квалифицирует указанное правонарушение по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть как нарушение требований пожарной безопасности.
Учитывая, что выявленные нарушения создавали значительную угрозу жизни и здоровью населения, суд полагает невозможным применение в отношении правонарушителя положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние представителя юридического лица, добровольное устранение допущенных нарушений), а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлено), и считает возможным назначить ему минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.20.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
МОО ЦРЧ «Целый мир» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Гершевский Ю.Р.