О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об оставлении заявления без рассмотрения 02 февраля 2012 года. п.Воротынец. Воротынский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего: судьи Гурьевой Е.В., с участием прокурора Воротынского района Нижегородской области Блинова А.В., при секретаре Кружковой И.С., а также с участием: представителя заявителя Чумака В.И., представителя избирательной комиссии Нижегородской области Горевой Т.В., представителей территориальной избирательной комиссии Воротынского района Нижегородской области: Овчинниковой М.М., Челиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на нарушение норм избирательного законодательства при установлении итогов голосования территориальной избирательной комиссией, У С Т А Н О В И Л : 20 января 2012 года Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с заявлением (жалобой) на нарушение норм избирательного законодательства при установлении итогов голосования территориальной избирательной комиссией Воротынского района Нижегородской области, указав, что при проведении выборов в Государственную Думу Российской Федерации, которые состоялись 04 декабря 2011 года, были выявлены нарушения при подсчете голосов избирателей, поданных за каждый федеральный список кандидатов. Указанное заявление подписано первым секретарем Нижегородского регионального отделения КПРФ Рябовым Н.Ф., действующим на основании доверенности от 29 декабря 2011 года, выданной Центральным комитетом политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в лице Зюганова Г.А., которая приложена к заявлению. Определением Воротынского районного суда Нижегородской области от 23 января 2012 года указанное выше заявление было принято к производству суда. В ходе судебного заседания представителем территориальной избирательной комиссии Воротынского района Нижегородской области Овчинниковой М.М. заявлено ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, в связи с тем, что оно подано и подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявлении иска, указав, что доверенности от 29 декабря 2011 года, 11 января 2012 года, выданные ЦК ПП «КПРФ» первому секретарю НРО «КПРФ» Рябову Н.Ф., отозваны 17 января и 24 января 2012 года, соответственно. Так как доверенность от 29 декабря 2011 года была отозвана до подачи рассматриваемого заявления в суд, заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку подано неуполномоченным лицом. Наличие у заявителя последующих доверенностей не уполномачивает ни Рябова Н.Ф., ни других лиц в порядке передоверия на подписание и предъявление заявления 20 января 2012 года, так как доверенность вступает в силу с момента её совершения, а также заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения. Председатель территориальной избирательной комиссии Воротынского района Нижегородской области Челикова А.А., представитель избирательной комиссии Нижегородской области Горева Т.В., поддержали заявленное ходатайство, просили заявление оставить без рассмотрения. Представитель ПП «КПРФ» Чумак В.И. возражал против заявленного ходатайства, мотивируя тем, что доверенность от 29 декабря 2011 года, выданная ЦК ПП «КПРФ» в лице Зюганова Г.А. на имя Рябова Н.Ф. отозвана, но им об этом стало известно после того, как было подано заявление в суд. Кроме того, 11 января и 31 января 2012 года ЦК ПП «КПРФ» в лице Зюганова Г.А. на имя Рябова Н.Ф. были выданы новые доверенности на представление интересов партии, подписание и предъявления заявлений в суд. Сведений о том, что доверенность от 11 января 2012 года отозвана у них нет. В соответствии со ст.189 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку им не было известно об отзыве доверенностей, права и обязанности, возникшие на основании данных доверенностей, сохраняют силу. Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключения прокурора Воротынского района Нижегородской области, полагавшего заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. Заявление (жалоба) Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (по тексту ПП «КПРФ») поступила в Воротынский районный суд Нижегородской области 20 января 2011 года. К заявлению приложена доверенность от 29 декабря 2011 года Центрального комитета политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (по тексту ЦК ПП «КПРФ») в лице Зюганова Г.А., согласно которой, первому секретарю Комитета Нижегородского регионального отделения Коммунистической партии Российской Федерации было доверено представлять интересы партии во всех судебных органах, с правом подачи заявления в суд, подписания заявления и правом передоверия полномочий (л.д.9). Согласно доверенности от 11 января 2012 года № 10, первый секретарь комитета НРО «КПРФ», на основании указанной выше доверенности доверил представлять интересы ПП «КПРФ» Чумаку В.И. (л.д.10). Суду представлено нотариально удостоверенное уведомление от 17 января 2012 года ПП «КПРФ» в лице Зюганова Г.А., согласно которому прекращено действие доверенности № б/н от 29 декабря 2011 года, выданной Рябову Н.Ф. и доверенности от 11 января 2012 года № 10, выданной на имя Чумака В.И.. В судебном заседании обозревались доверенности: от 11 января 2012 года, выданной ЦК ПП «КПРФ» в лице Зюганова Г.А. на имя Рябова Н.Ф. и от 23 января 2011 года, выданной Рябовым Н.Ф Чумаку В.И., согласно которым указанные лица также наделялись правом на представление интересов партии во всех судебных органах, с правом подачи заявления в суд, подписания заявления. Из нотариально удостоверенного уведомления от 24 января 2012 года, выданного ЦК ПП «КПРФ», также обозреваемом в судебном заседании, следует, что доверенность от 11 января 2012 года на имя Рябова Н.Ф. была отозвана. В силу ст.48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Представителями, согласно ст.49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. В соответствии со ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Право представителя на подписание искового заявления, предъявления его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом, что указано в ст.54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно ст.188 Гражданского кодекса Российской Федерации, действие доверенности прекращается вследствие отмены доверенности лицом, выдавшим её (ч.1 п.2); лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие (ч.2); с прекращением доверенности теряет силу передоверие (ч.3). Судом установлено, что доверенность от 29 декабря 2011 года, выданная ЦК ПП «КПРФ» в лице Зюганова Г.А. на имя Рябова Н.Ф., которая была приложена к настоящему заявлению, отменена 17 января 2012 года. Из материалов дела следует, что рассматриваемое заявление поступило в Воротынский районный суд 20 января 2012 года, подал заявление Чумак В.И., действующий на основании доверенности от 11 января 2012 года, выданной ему в порядке передоверия Рябовым Н.Ф., о чем свидетельствует, его личная запись на втором листе заявления (л.д.6). Поскольку доверенность от 29 декабря 2011 года, которой Рябову Н.Ф. было предоставлено право передоверия, отменена, передоверие также теряет силу, в соответствии с указанными выше нормами закона. В настоящем судебном заседании обозревалась доверенность от 11 января 2012 года, также выданная ЦК ПП «КПРФ» в лице Зюганова Г.А. на имя Рябова Н.Ф. на представление интересов партии. В свою очередь Рябов Н.Ф. передоверил представление интересов партии Чумаку В.И., на основании представленной суду доверенности от 23 января 2012 года. Следовательно, на момент предъявления заявления в Воротынский районный суд Чумаком В.И., он не имел полномочий на предъявление заявления, так как доверенность от 11 января 2012 года утратила силу в связи с отменой, а доверенности от 23 января 2012 года, на момент предъявления заявления, не было. Кроме того, как установлено в судебном заседании, доверенность от 11 января 2012 года на имя Рябова Н.Ф. также отменена 24 января 2012 года. В соответствии с ч.2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Как указывалось выше, суду были предоставлены нотариально удостоверенные копии отзыва доверенностей от 29 декабря 2011 года и 11 января 2012 года. Доверенности, выданные после обращения в суд, то есть после 20 января 2012 года, не могут быть приняты судом во внимание, так как доверенность вступает в силу с момента её совершения (ст.186 Гражданского кодекса российской Федерации). Доводы представителя Чумака В.И. о том, что им не было известно об отзыве доверенностей, суд находит несостоятельными, поскольку наличие последующих доверенностей у представителей (в частности от 31 января 2012 года, обозреваемой в судебном заседании), свидетельствует об обратном. Таким образом, заявление ПП «КПРФ» на нарушение норм избирательного законодательства при установлении итогов голосования территориальной избирательной комиссией от 20 января 2012 года, подано неуполномоченным лицом, действовавшим по отозванной доверенности. В соответствии со ст.222 абз.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление. С учетом изложенных обстоятельств, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.222 абз. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Ходатайство представителя территориальной избирательной комиссии Воротынского района Нижегородской области Овчинниковой М.М. - удовлетворить. Заявление Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на нарушение норм избирательного законодательства при установлении итогов голосования территориальной избирательной комиссией, оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться в суд с заявленными требованиями после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения. На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение 15 дней. СУДЬЯ