Определение о прекращении производства по делу о признании незаконным бездействия главы администрации сельсовета



                                                       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                          о прекращении производства по делу

п.Воротынец                                                                                               05 апреля 2012 года.

      Воротынский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Макаровой В.И.,

при секретаре Васянькиной М.А.,

с участием пом. прокурора Воротынского района Нижегородской области Кондюрина И.А., представителя заинтересованного лица - и.о. главы администрации Чугуновского сельсовета Воротынского района Гавриличевой В.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюПрокурора Воротынского района Нижегородской области в порядке ст. 45, 254 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц

     о признании незаконным бездействия главы администрации Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области,

                                                         у с т а н о в и л:

     Прокурор Воротынского района Нижегородской области обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на борьбу с наркоманией в Чугуновском сельсовете Воротынского муниципального района.

     Проверкой выявлено, что в нарушение требований норм закона антинаркотический план на 2012 год в Чугуновском сельсовете не разработан и не утвержден, что является недопустимым.

     Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

     На основании п.п.8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 года № 690, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной антинаркотической политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. В соответствии с п. 46 Стратегии реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

     Согласно ст. 5 Закона Нижегородской области от 28.03.2002 года № 16-З «О профилактике наркомании и токсикомании» система профилактики наркомании и токсикомании включает в себя разработку и реализацию антинаркотических планов органов местного самоуправления.

     В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования какие-либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Указанное обстоятельство не способствует существенному сокращению незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, чем нарушается предусмотренное ст. 41 Конституции РФ право граждан - жителей указанного муниципального образования - на охрану здоровья.

     Прокурор обращается в суд за защитой прав неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие главы администрации Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области. Обязать главу администрации Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области разработать антинаркотический план.

      В судебном заседании пом. прокурора Воротынского района Кондюрин И.А. отказался от заявления, так как выявленные нарушения закона устранены, план мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту разработан и утвержден постановлением администрации Чугуновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

     Представитель заинтересованного лица и.о. главы администрации Чугуновского сельсовета Воротынского района Гавриличева В.Н. не возражала против прекращения производства по делу, представила суду подтверждающие документы.

     В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявят об отказе от иска. При отказе истца от иска, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

     Согласно ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятия отказа судом.

     Исследовав материалы дела, суд установил, что основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, имеются. Пом. прокурора Кондюриным И.А., представителем заинтересованного лица Гаврилычевой В.Н. представлены суду доказательства, подтверждающие устранение нарушения закона.

    Отказ от заявленных требований судом принимается.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                         о п р е д е л и л:

    Принять от пом. прокурора Воротынского района Нижегородской области Кондюрина И.А. отказ от заявления.

    Производство по делу по заявлению Прокурора Воротынского района Нижегородской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц      о признании незаконным бездействия главы администрации Чугуновского сельсовета Воротынского района Нижегородской области, прекратить.

    Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

    На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                                                   В.И. Макарова