Р е ш е н и е Именем Российской Федерации п.Воротынец 22 августа 2012 года Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова, при секретаре Васянькиной М.А., с участием представителей истца Ноздриной И.В. по доверенности, адвоката Селивестровой В.Л., удостоверение №, ордер №, представителя ответчика МО МВД России «Воротынский» Столбова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ноздрина В.Ю. к МО МВД России «Воротынский», ГУ МВД России по Нижегородской области о признании решения жилищной комиссии об отказе в восстановлении в очереди на получение жилья незаконным, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что приказом УВД Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ОВД по Спасскому району Нижегородской области. Уволен из органов внутренних дел 28.10.2003 года по состоянию здоровья, проработав в органах внутренних дел 17 лет 3 месяца 07 дней. Когда поступил на работу, он был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий с составом семьи из четырех человек. Ему отказано в получении государственного жилищного сертификата, поскольку списки нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2003 года не сохранились. В январе 2012 года он обратился с заявлением в жилищную комиссию о восстановлении его в очереди на улучшение жилищных условий. 27 января 2012 года ему было отказано в удовлетворении заявления. Истец считает отказ незаконным и просит признать решение жилищной комиссии об отказе в восстановлении его в очереди как нуждающегося в получении жилья незаконным. Обязать жилищно-бытовую комиссию ФБУ МО МВД России «Воротынский» восстановить Ноздрина В.Ю. в очереди на получение жилья, сформированную по состоянию на 01.03.2005 года за счет средств федерального бюджета, и оформить и направить документы в ГУ МВД России по Нижегородской области для направления документов в администрацию Спасского муниципального района Нижегородской области для выделения ему денежной выплаты за счет субвенций из федерального бюджета. В судебном заседании представители истца уточнили исковые требования и просили восстановить Ноздрина В.Ю. в очереди как нуждающегося в получении жилья, сформированной по состоянию на 01.03.2005 года. Уточненные исковые требования поддержали. От остальных требований отказались, просили в этой части дело прекратить. Определением суда от 22 августа 2012 года производство по делу в части признания решения жилищной комиссии об отказе в восстановлении его в очереди как нуждающегося в получении жилья незаконным, обязания жилищно-бытовой комиссии ФБУ МО МВД России «Воротынский» восстановить Ноздрина В.Ю. в очереди на получение жилья, сформированной по состоянию на 01.03.2005 года за счет средств федерального бюджета, оформить и направить документы в ГУ МВД России по Нижегородской области для направления документов в администрацию Спасского муниципального района Нижегородской области для выделения ему денежной выплаты за счет субвенций из федерального бюджета прекращено. Представитель ответчика МО МВД России «Воротынский» Столбов С.П. положился на усмотрение суда, пояснил, что документы на очередников на получение жилья по состоянию на 2002-2003 годы утрачены. В имеющихся списках, которые составлялись позднее, Ноздрин В.Ю. не значится. Представитель ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на иск указал, что считает ГУ МВД России по Нижегородской области ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ГУ МВД России по Нижегородской области не принимало решение об отказе Ноздрину В.Ю. в восстановлении в очереди на получение жилья. Представитель третьего лица Администрации Спасского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. Свидетель ФИО5 пояснил суду, что работал в Спасском РОВД с 1981 по 2009 год в должности заместителя начальника, а затем начальника РОВД. Ноздрин В.Ю. работал с 1986 года по 2003 год, был уволен из органов по состоянию здоровья. Когда он поступил на работу, он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилья. При увольнении он состоял на учете, решения о снятии его с учета не принималось. Свидетель ФИО6 пояснил суду, что работал в Спасском РОВД с 1996 года по 2007 год инспектором по кадрам. Когда он поступил на службу в РОВД, Ноздрин В.Ю. уже работал и состоял в очереди на получение жилья, был уволен в 2003 году по состоянию здоровья. Решения о снятии его с очереди не принималось. В 2002 году была перерегистрация. Из ГУВД пришло указание переписать заявления. В это время Ноздрин В.Ю. уже болел. По указанию ГУВД учет нуждающихся в получении жилья был передан из кадровой службы в службу тыла, после чего он этими вопросами более не занимался. Свидетель ФИО7 пояснил, что работал в Спасском РОВД с 1985 по 2010 год. Ноздрин В.Ю. состоял на учете на получение жилья. Свидетель ФИО8 пояснил, что работал в Спасском РОВД с 1985 по 2007 год в должности водителя. Вместе с Ноздриным В.Ю. они состояли в очереди на получение жилья, но впоследствии эти документы были утеряны. Свидетель ФИО9 работал в Спасском РОВД в период с 1982 по 2005 годы. Ноздрин В.Ю. уволился в 2003 году по состоянию здоровья. Он состоял в очереди на получение жилья. Заслушав представителей истца Ноздрину И.В., Селивестрову В.Л., представителя ответчика Столбова С.П., который фактически не оспорил исковые требования, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что Ноздрин В.Ю. в период с 1986 по 2003 годы работал в Спасском ОВД, уволен приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ГУВД Нижегородской области по ограниченному состоянию здоровья (л.д.№). Срок службы составил 17 лет 3 месяца 07 дней. В начале его работы в Спасском ОВД он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на очередь на получение жилья, что подтвердили в судебном заседании вышеназванные свидетели, бывшие работники Спасского ОВД, в том числе свидетель ФИО13 работавший в кадровой службе и осуществлявший учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Представитель МО МВД России «Воротынский» Столбов С.П. не предоставил доказательств обратного: списки нуждающихся в улучшении жилищных условий за 1990-е годы утрачены. Доказательств того, что Ноздрин В.Ю. был снят с учета по каким-либо основаниям, также не имеется. Суду не предоставлены доказательства, что истец в настоящее время не имеет права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно материалам дела, он с семьей проживает в доме своей матери по договору найма жилого помещения, своего жилья ни он, ни его жена не имеют (л.д. №) Факт отсутствия Ноздрина В.Ю. в списке очередников на получения жилья по состоянию на 2010 год, который предоставил суду ответчик, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска. Истец Ноздрин В.Ю. не может нести ответственность за сохранность и надлежащее ведение учета нуждающихся в получении жилья в Спасском ОВД. Таким образом, судом установлено, что Ноздрин В.Ю. был поставлен на очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий в период действия Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01.03.2005 года в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставлялись предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживали, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций. Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3- 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи. В соответствии с приказом ГУ МВД Российской Федерации по Нижегородской области от 08.08.2011 года № Отдел внутренних дел по Спасскому району Нижегородской области реорганизован в форме присоединения в Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Воротынский», который является правопреемником Отдела внутренних дел по Спасскому району Нижегородской области (л.д.№). С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования к МО МВД России «Воротынский» подлежащими удовлетворению. В иске к ГУ МВД России по Нижегородской области должно быть отказано, поскольку истец не состоял на учете в ГУ МВД России по Нижегородской области и последний не является правопреемником Спасского ОВД. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.2 ч.2 ст. 333-36 Налогового кодекса РФ. Ответчик не представил доказательств того, что он освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Ноздрина В.Ю. к МО МВД России «Воротынский» о восстановлении в очереди нуждающихся в получении жилья удовлетворить. Ноздрина В.Ю. восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении жилой площадью по состоянию на 01 марта 2005 года. В иске к ГУ МВД России по Нижегородской области отказать. Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Воротынский» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме. Судья В.И.Макарова Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2012 года. Судья В.И.Макарова