Дело №.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Брикез Т.М.

с участием адвоката Колесниковой О.Ю. по ордеру № от ....

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Ф.1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование указано, что ...г. истец обратился в УПФ района за назначением досрочной пенсии по старости как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. При этом ответчику были представлены следующие документы: трудовая книжка, уточняющая справка, Уставы образовательных учреждений. ...г. состоялось заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации ионных прав граждан, в соответствии с протоколом которого Ф.1 было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

В стаж не были включены следующие периоды: с ... по ...г. - прохождения военной службы по призыву, с ...г. по ...г. - курсы повышения квалификации, с ...г. по ...г. - курсы повышения квалификации. Между тем, в определении №2-В08-7 от 25.07.2008г. ВС РФ указал, что период службы в Советской армии до ...г. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

На основании чего Ф.1 просил суд признать отказ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону № от ...г. в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж следующие периоды работы: с ... по ...г. - прохождение военной службы по призыву, с ...г. по ...г. - курсы повышения квалификации, с ...г. по ...г. - курсы повышения квалификации; назначить досрочную пенсию по старости с ...г. и взыскать с УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону судебные расходы по настоящему делу. В ходе производства по делу истец уточнил сумму судебных расходов, предоставив квитанцию, и просил взыскать .... в счет оплаты услуг представителя.

Истец в судебном заседании, адвокат требования уточненного искового заявления поддержали, просили удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности П.1 в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, представив в материалы дела письменный отзыв.

Суд, выслушав объяснения истца, адвоката, представителя ответчика; исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В ч.1 ст.39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании достоверно установлено, что ...г. истец Ф.1, ... года рождения, обратился в УПФ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ему в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа в 25 лет в назначении пенсии было отказано. При этом, в педагогический стаж не были включены следующие периоды работы: с ... по ...г. - прохождение военной службы по призыву, так как данный период не попадает под действие Определения КС РФ №1056-О-О от 25.12.2008г. и №869-О-О от 20.11.2008г.; с ...г. по ...г. - курсы повышения квалификации и с ...г. по ...г. - курсы повышения квалификации, так же согласно Постановлению КС РФ №2-П от 29.01.2004г.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Противное толкование применения Списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое eму гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности, что в свою очередь повлечет нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме. На основании изложенного, суд критически оценивает доводы ответчика о невозможности зачесть спорные периоды работы в специальный стаж истца.

По Определению ВС РФ №2-В08-7 от 25.07.2008г., период службы в Советской армии до 01.01.2002г. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В силу п.4 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.02г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации так же подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составляет не менее 25 лет, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на назначение льготной трудовой пенсии по старости.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств суду представлено не было.

Доказательств обратному суду представлено также не было.

В силу ст.100 ГПК РФ, в разумных пределах. Суд считает сумму в размере .... в счет оплаты услуг представителя завышенной.

В связи с чем, с Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону в пользу Ф.1 подлежит взысканию сумма расходов по оплате услуг представителя в размере .... В остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Рос-това-на-Дону № от ...г. в отношении Ф.1 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ф.1 периоды с ... по ...г. - прохождения военной службы по призыву, с ...г. по ...г. - нахождения на курсах повышения квалификации, с ...г. по ...г. - нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить Ф.1 досрочную трудовую пенсию по старости с ...г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону в пользу Ф.1 расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей ... копеек.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: