решение по иску о признании протокола заседания комиссии УПФ РФ незаконным



Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Брикез Т.М.

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости.

В обоснование указано, что ...г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 №173-ФЗ в связи с работой в должности тренера-преподавателя с детьми с ...г. и по настоящее время.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ района решением от ...г. отказала в зачете в педагогический стаж периодов работы, так как наименование учреждений не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей по Постановлению Правительства РФ №781 от 29.01.2002г.

Вместе с тем, отказ в зачислении стажа работы в должности тренера-преподавателя ... лишь на том основании, что организация не поименована в списке, является незаконным, ведь название организации неоднократно изменялось в связи с требованиями законодательства, о чем имеется прилагаемая к заявлению подробная справка ... » за .

Данная организация, согласно Уставу, является государственным образовательным учреждением дополнительного образования ... обладает статусом юридического лица и реализует программу ... направленности. В трудовой книжке истца имеется запись о работе в должности тренера-преподавателя. Характер работы в должности тренера-преподавателя с ..., ее специфика, условия в период трудовой деятельности были одинаковы.

В связи с чем, ФИО2 просит суд признать решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону от ...г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным; засчитать в льготный стаж периоды работы с ...г. по ...г. в должности тренера-преподавателя ..., с ...г. по настоящее время в должности тренера-преподавателя ... ...; назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с ...г.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, представив в материалы дела письменный отзыв.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, приняв во внимание показания свидетеля ФИО5; исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В ч.1 ст.39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании достоверно установлено, что ...г. истец ФИО2, ... года рождения, обратился в УПФ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ему в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа в 25 лет в назначении пенсии было отказано. При этом, в педагогический стаж не были включены следующие периоды работы: с ...г. по ...г. тренером-преподавателем ... так как наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.; с ...г. по ...г. тренером-преподавателем ..., поскольку наименование учреждения не соответствует перечню организаций, предусмотренных Постановлением №781 от 29.10.2002г., а так же не подтверждается сведениями Пенсионного Фонда с ...г.; с ...г. по ...г. тренером-преподавателем по ..., так как наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. и отсутствует требуемый льготный стаж на ...г. в не подтверждается сведениями Пенсионного Фонда; с ...г. по ...г. тренером-преподавателем ... из-за отсутствия требуемого льготного стажа на ...г. в и не подтверждается сведениями Пенсионного Фонда.

На основании Постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., в случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Противное толкование применения Списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое eму гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности, что в свою очередь повлечет нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме. На основании изложенного, суд критически оценивает доводы ответчика о невозможности зачесть спорные периоды работы в специальный стаж истицы.

В материалы дела представлены уставы работодателя, подтверждающие, что истец работал в государственных и муниципальных учреждениях для детей, выполнял педагогическую деятельность.

Так же допрошенный в судебном заседании в качестве свидетелей гражданин Савихин В.П. - коллега истца пояснил, что Сапрыкин А.Б. в спорные периоды постоянно осуществлял педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При разрешении заявленных исковых требований суд так же исходит из того, что индивидуальный лицевой счет - это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ №27от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. По ст.8.1, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку в судебном заседании из записей в трудовой книжке истца, уставов работодателя, показаний свидетеля было установлено, что ФИО2 действительно в данные спорные периоды осуществлял работы в должностях, дающих ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», то суд считает правомерным засчитать в трудовой стаж эти периоды работы.

На основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составляет не менее 25 лет, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на назначение льготной трудовой пенсии по старости.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств суду представлено не было.

Доказательств обратному суду представлено также не было.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Рос-това-на-Дону от ...г. в отношении ФИО2 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО2 периоды работы с ...г. по ...г. тренером-преподавателем ... с ...г. по ...г. тренером-преподавателем по ... с ...г. по ...г. тренером-преподавателем по ... с ...г. по ...г. тренером-преподавателем ...

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ...г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.


Судья: