Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Брикез Т.М.

с участием адвоката Суходольской В.В. по ордеру № от ....

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным и необоснованным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ф.1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным и необоснованным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование указано, что ...г. истец обратился в УПФ района с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Комиссия по назначению и выплате пенсий в протоколе № от ...г. приняла решение отказать в назначении досрочной пенсии за работу в период с ...г. по ...г. мастером- № Стройтреста №, так как не представлена уточняющая справка; с ...г. по ...г. мастером Управления «Ю.1, поскольку на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работ; с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления «Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, так как на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы; с ...г. по ...г. мастером строительных и монтажных работ в Ю.2, из-за не представления уточняющей справки, а так же поскольку льготный характер работы не подтверждается сведениями Персонифицированного учета.

В результате комиссия решила отказать в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Между тем, в Управление Пенсионного фонда РФ была предоставлена архивная справка от ...г., подтверждающая факт работы на должности мастера строительного участка № с ...г. Данная должность предусмотрена Списком №2.

Так же была представлена уточняющая справка ОАО Ю.1,2 которая подтверждает льготных характер работ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно с полным рабочим днем со сдельной оплатой труда на новом строительстве зданий и сооружений с ...г. и по ...г. Из уточняющей справки ОАО Ю.1,2 усматривается так же период работы в должности мастера полный рабочий день на новом строительстве зданий и сооружений.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда являются трудовая книжка при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в особых условиях труда других работ, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, Ф.1 просил суд признать протокол комиссии по назначению и выплате пенсии УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону № от ...г. незаконным и необоснованным; засчитать работу с ...г. по ...г. мастером СУ-№ Стройтреста №, с ...г. по 03.011977г. мастером Управления «Ю.1, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером строительных и монтажных работ в Ю.2 в специальный льготный стаж; обязать назначить досрочную пенсию.

Адвокат в судебном заседании требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске, так же уточнив дату назначения досрочной пенсии с ...г.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности Ф.2 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, представив в материалы дела письменный отзыв.

Суд, выслушав объяснения адвоката, представителя ответчика; приняв во внимание показания свидетелей Ф.3, Ф.4, Ф.5; исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что ...г. истец обратился в УПФ РФ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии № от ...г. ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 07 лет 06 месяцев.

Данным решением комиссии не были засчитаны в специальный стаж истца периоды работы с ...г. по ...г. мастером СУ-№ Стройтреста №, так как не представлена уточняющая справка; с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1, поскольку на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работ; с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, так как на предприятии отсутствуют документы подтверждающие льготный характер работы; с ...г. по ...г. мастером строительных и монтажных работ в Ю.2, из-за не представления уточняющей справки, а так же поскольку льготный характер работы не подтверждается сведениями Персонифицированного учета.

В ч.1 ст.39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Противное толкование применения Списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое eму гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, что в свою очередь повлечет нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме.

В силу пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий и должностей №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров №10 от 26.01.1991г., а за периоды работы до 01.01.1992г. Список №1173 от 22.08.1956г., обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена Постановлениями Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий, должностей» и №239 от 24.04.2003г.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является трудовая книжка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г. в случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий.

В материалах дела имеется уточняющая справка ОАО Ю.1,2 № от .... л.д.23), подтверждающая тот факт, что Ф.1 работал в должности согласно положениям Списка №2. Так же имеется аналогичная уточняющая справка № от ...г. л.д.30-31).

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей гр-н Ф.3, Ф.4, Ф.5 следует, что истец Ф.1 работал во вредных условиях труда в соответствии с требованиями Списков.

В связи с чем, суд считает установленным в судебном заседании и подтвержденным соответствующими материалами гражданского дела тот факт, что истец действительно работал в спорные периоды в указанных должностях в тяжелых условиях труда и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, суд считает неправомерным отказ УПФ во включении в стаж работы истца периода работы по причине не подтверждения сведениями персонифицированного учета, так как в соответствии со ст.5 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.8.1 ФЗ, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истца с учетом оспариваемых по данному исковому заявлению периодов составляет не менее 12 лет 06 месяцев, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право назначить ему льготную пенсию с ...г.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ответной стороной суду представлено не было.

Доказательств обратному суду представлено также не было. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону № от ...г. в отношении Ф.1 незаконным и необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Ф.1 периоды его работы с ...г. по ...г. мастером СУ-№ Стройтреста №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. монтажником Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером Управления Ю.1 №, с ...г. по ...г. мастером строительных и монтажных работ в Ю.2.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить Ф.1 досрочную трудовую пенсию по старости с ...г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: