№№ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ... Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Морозова И.В. с участием прокурора Богдановой Д.Н. при секретаре Василевской Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г.Ростова н\Д действующего в интересах ... к В., 3-и лица: Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д, Администрация г.Ростова н\Д о запрете строительства и эксплуатации объекта капитального строительства установил: Прокурор Ворошиловского района г.Ростова н\Д действующий в интересах ... обратился в суд с иском к В.., 3-и лица Администрация г.Ростова н\Д, Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д о запрете строительства и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в границах земельного участка по ... владельцем земельного участка- В. осуществляется строительство индивидуального жилого дома, а именно возведен двухэтажный жилой жом и смонтирована крыша. Администрацией района разрешение на строительство жилого дома по ... не выдавалось. Поскольку строительство капитального строения и ремонтно-строительные работы внутри помещения ведутся без соответствующего разрешения, и по рабочему проекту не прошедшему экспертизу, строительство и эксплуатация указанного дома влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с изложенным истец просит запретить ответчику строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка по .... Протокольным определением суда от .... Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д исключена из числа третьих лиц и привлечена в качестве соответчика. В порядке ст.39 ГПК РФ прокурор Ворошиловского района г.Ростова н\Д действующий в интересах ..., уточнил исковые требования к В., 3-и лица: Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д, Администрация г.Ростова н\Д, просил запретить строительство и эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка по ... Прокурор исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представители ответчицы по доверенности В.2 К.. исковые требования не признали, просили в иске отказать. Представитель Администрации Ворошиловского района г.Ростова н\Д по доверенности П. в удовлетворении иска просил отказать. Представитель третьего лица, Администрация г.Ростова н\Д в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, В.. является собственником земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства площадью ... кв.м., расположенного по ... Также судом установлено, что ответчиком на указанном земельном участке возведен одноэтажный жилой дом с мансардой, Лит. № общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. Указанное строение возведено без получения разрешения на строительство. Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с ч.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные 5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Вместе с тем в судебном заседании было установлено, что несмотря на отсутствие разрешения на строительство, ответчиком был получен чертеж градостроительного плана земельного участка и схема планировочной организации земельного участка, которые были согласованы с архитектором Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону. Указанные документы являются достаточными для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок. .... ответчиком было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом в Управлении Федеральной регистрационной службы по РО, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. В силу ст. 25.3 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Согласно ч. 4 ст. 25.3 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества и содержащим его описание, является технический паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства. Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: ... находится на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Вместе с тем прокурором Ворошиловского района г.Ростова-на-дону не представлено никаких доказательств позволяющих с достаточной достоверностью сделать вывод о том, что указанное строение может представлять угрозу для кого-либо, и в чем эта угроза заключается. Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может быть достаточным основанием для удовлетворения иска. Более того, оценивая всю совокупность доказтельств имеющихся в материалах дела, чертеж градостроительного плана земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, согласованные с архитектором Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, а также то обстоятельство, что возведенным строением не нарушены разрешенные границы строительства, общая площадь зайстройки земельного участка не превышена, целевое использование земельного участка не нарушена, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, доводы о возможной опасности возведенного строения в судебном заседании опровергнуты пояснениями архитектора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, который пояснил, что возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, возведено в соответствии с разрешительной документацией. Приналичии чертежа градостроительного плана земельного участка и схемы планировочной организации земельного участка, согласованных с архитектурой района, получение разрешения на строительство является простой формальностью, а следвовательно отсутствие такового в данном случае не является основанием для удовлетворения иска. Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования не нашли своего подтверждения в судебном заседании, а потому они и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска прокурора Ворошиловского района г.Ростова н\Д действующего в интересах неопределенного круга лиц к В., Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д, 3-и лица Администрация г.Ростова н\Д, о запрете строительства и эксплуатации объекта капитального строительства - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вынесения. Судья
градостроительным регламентом;