Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Брикез Т.М.

с участием адвоката Рахмилевич Д.Б. по ордеру № от ...

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ф.1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование указано, что ...г. истица обратилась в УПФ района за назначением досрочной трудовой пенсии, представив необходимые документы. Однако решением комиссии в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа.

Так же в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г.; с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., не представлена уточняющая справка и нет подтверждения сведениями персонифицированного учета.

С учетом уточнений в ходе производства по делу заявлены требования о признании решения Комиссии УПФ РФ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону № от ...г. незаконным, включении в педагогический стаж периодов работы с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г. и обязании УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону назначить досрочную пенсию с ...г.

Истица, адвокат в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности Ф.2 в судебном заседании иск не признала, просила суд в его удовлетворении отказать как необоснованном.

Суд, выслушав объяснения истицы, адвоката, представителя ответчика; исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ...г. истица обратилась в УПФ района с заявлением о назначении пенсии по пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону № от ...г. в специальный стаж истицы не были включены следующие периоды работы: с ...г. по ...г. в должности воспитателя МДОУ №, с ...г. по ...г. в должности воспитателя МДОУ №, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г.; с ...г. по ...г. старшим воспитателем ИЗО в Центре развития ребенка № ... - детский сад 1 категории, с ...г. по ...г. в должности старшего воспитателя ИЗО в центре развития ребенка № ... - детский сад 1 категории, так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г., не представлена уточняющая справка и не подтверждено сведениями персонифицированного учета.

Согласно пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 лицам, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет и осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ч.1 ст.39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Периоды работы, которые не были засчитаны ответчиком в специальный стаж истицы, подтверждаются записями, сделанными в трудовой книжке.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что подтверждается соответствующими материалами гражданского дела, что истица действительно в спорные периоды выполняла функции, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста и данные периоды должны быть засчитаны в ее трудовой стаж.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Противное толкование применения Списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое eму гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности, что в свою очередь повлечет нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме.

Кроме того, суд принимает во внимание, что индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ №27от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. По правилам ст.8.1, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что данные спорные периоды работы истицы должны быть засчитаны в ее специальный трудовой стаж.

Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Данные правила применяются при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.

Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов работы всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истицы с учетом оспариваемых периодов и при применении льготного порядка исчисления составляет не менее 25 лет, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на назначение льготной пенсии.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ответной стороной суду представлено не было.

Доказательств обратному суду представлено также не было.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону № от ...г. в отношении Ф.1 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Ф.1, периоды работы с ...г. по ...г. в должности воспитателя МДОУ №, с ...г. по ...г. в должности воспитателя МДОУ №, с ...г. по ... г. старшим воспитателем ИЗО в Центре развития ребенка № ... - детский сад 1 категории, с ...г. по ...г. в должности старшего воспитателя ИЗО в центре развития ребенка № ... - детский сад 1 категории.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить Ф.1 досрочную трудовую пенсию по старости с ...г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: