... года г. Ростов-на-Дону.

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстика О.В.

при секретаре Лагутиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО6 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: ГУФСИН РФ по РО, Управление Росреестра по РО о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО6 обратились в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: ГУФСИН РФ по РО, Управление Росреестра по РО о признании права собственности.

В исковом заявлении указано, что ... г. ФИО2, его матери ФИО6 и его бабушке ФИО4 ГУИНом Минюста России по Ростовской области было предоставлено жилое помещение площадью ... кв.м. и с учетом холодных помещений ... кв.м. по адресу: ....

В тот же день ФИО2 получил ордер № от ... г. на это жилое помещение, расположенное по адресу: ...

ФИО2 обратился в ГУФСИН РФ по РО с заявлением о заключении договора на передачу в собственность истцов жилого помещения по адресу: ....

Однако в ГУФСИНе России по РО пояснили, что в соответствии с приказом от 05 июня 2007 г. № 292 об исполнении ФЗ от 06 октября 2003г. № 131-Ф3 жилые помещения значившиеся на балансе ГУФСИН России по РО переданы с ... г. в жилищно-коммунальное хозяйство администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

Нормами статьи 5 закон РФ «О введении в действие ЖК РФ» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ кодекс применяется и в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие. Права и обязанности сторон по настоящему делу возникли на основании ордера на жилое помещение от ... г. № из чего следует, что между администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, истцами возникли отношения социального найма данного жилого помещения. Поскольку правоотношения возникли между администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону и истцами на основании ордера на жилое помещение от ... г. №, то обязанность заключить договор передачи указанных помещений в собственность истцам в силу закона возложена на администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону. Выше изложенное подтверждает, что отказ ответчика в заключение с истцами осуществления бесплатной приватизации указанного жилого помещения в собственность истца является не обоснованным и не законным.

На основании изложенного истцы ФИО2, ФИО6 просили суд признать за ФИО2, ФИО6 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: ... общей площадью с учетом холодных помещений ... кв.м., жилой - ... кв.м., в равных долях по 1/2 в порядке бесплатной приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Истица ФИО6 в судебное заседание не явилась. В отношении истицы ФИО6 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился. В отношении ответчика Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица ГУФСИН РФ по РО в судебное заседание не явился. В отношении 3-го лица ГУФСИН РФ по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился. В отношении 3-го лица Управления Росреестра по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

           Выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании достоверно установлено, что в соответствии с постановлением главы Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № от ... г. было постановлено утвердить совместное решение администрации и профсоюзного комитета ГУИН Минюста России по РО о предоставлении 2-х комнатной квартиры № по адресу: ... ФИО2 на семью из трех человек (...), предлагалось ордер получить в квартотделе Ворошиловского района, а также было постановлено снять ФИО2 с квартирного учета л.д. 7).

Также в судебном заседании было установлено, что ФИО2 был выдан ордер на семью из трех человек на право занятия жилого помещения размером ... кв.м. жилой площади, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу: ... л.д. 6). В указанном ордере также указаны члены семьи ФИО2: ФИО6 – мать, ФИО4 – бабушка л.д. 6).

... г. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти л.д. 14).

В соответствии со справкой МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону данных о регистрации права собственности на квартиру №, находящуюся по адресу: ... отсутствует л.д. 15).

Также судом было установлено, что ФИО6 и ФИО2 своим правом приватизации квартиры не воспользовались. Данное обстоятельство подтверждается представленными в судебное заседание справками МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону л.д. 19, 20).

Согласно представленного письма МУ ДМИБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону правообладателем квартиры является ГУФСИН РФ по РО л.д. 25).         

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ... г. №, граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В силу ч. 2 ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с ними, жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

В соответствии с приказом от 05 июня 2007 г. № 292 об исполнении ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ начальникам территориальных органов ФСИН РФ до ... г. предлагалось завершить передачу в муниципальную собственность подлежащих высвобождению объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, находящиеся на балансе государственных учреждений и государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы.   

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения.

Так, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В данном случае отсутствие возможности на реализацию права по приватизации жилого помещения, нарушает установленные выше указанными нормами закона права истцов.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Исходя из данного конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателем и членам семей с их согласия.

Указанное дает основание суду для вывода о том, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то суд полагает возможным признать за ними право собственности на жилое помещение по основаниям ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку при обычных условиях, и при передаче жилого дома в муниципальный фонд истцы имели бы возможность заключить договор о получении квартиры в безвозмездную собственность, что в свою очередь явилось бы основанием для регистрации перехода права собственности на квартиру, в соответствии со ст.ст. 17, 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Суд считает, что истец смог доказать законность и обоснованность заявленных требований.

На основании изложенного, принимая во внимание все установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных и законных оснований для удовлетворения заявленных требований истцов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ФИО6 право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: ..., общей площадью квартиры с учетом холодных помещений ... кв.м., жилой – ... кв.м. по ? доли за каждым, прекратив право оперативного управления за ГУФСИН РФ по РО на данное жилое помещение.   

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья: