решение по иску о признании протокола заседания комиссии УПФ РФ незаконными и необоснованными



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Брикез Т.М.

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным и необоснованным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ф.1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным и необоснованным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование указано, что ...г. истец обратился в УПФ района с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пп.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Комиссия по назначению и выплате пенсий в протоколе от ...г. отказала в назначении досрочной пенсии за работу в периоды с ...г. по ...г. и с ...г. по ...г. Между тем ответчику были предоставлены все необходимые справки, подтверждающие работу в районах приравненных к районам Крайнего Севера.

В спорный период времени Ф.1 действительно работал в ТОО Ю.1 в г.... ... области, что подтверждается записью в трудовой книжке. Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старост в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в особых условиях труда других работ, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», право для назначения пенсии по старости ранее достижения возраста имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Отказ в назначении досрочной пенсии не основан на представленных документах и является незаконным.

На основании изложенного, Ф.1 просит суд признать протокол комиссии по назначению и выплате пенсии УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от ...г. незаконным и необоснованным; засчитать работу с ...г. по ...г. в ТОО Ю.1 в г.... ... области, с ...г. по ...г. в качестве водителя 1 класса в ТОО «Ю.1 г... ... области и назначить досрочную трудовую пенсию с ...г.

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности П.1 в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила суд в иске отказать, представив в материалы дела письменный отзыв.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что ...г. истец Ф.1, ... года рождения, обратился в УПФ РФ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии от ...г. истцу было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Данным решением комиссии в специальный и страховой стаж Ф.1 не были засчитаны периоды работы с ...г. по ...г., поскольку согласно выписке из лицевого счета в период работы в ТОО Ю.1 в г.... имеется указанный период работы в г.... с ...г. по ...г. в ресторане станции ...-... ; ответ на запрос УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от ...г. в 3-х месячный срок не поступил; с ...г. по ...г. в качестве водителя 1 класса в ТОО Ю.1 г.... ... области, так как период не подтверждается сведениями персонифицированного учета и корректировка индивидуальных сведений за указанный период не поступила.

В ч.1 ст.39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Согласно пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы, которые не были засчитаны ответчиком в специальный стаж, подтверждаются записями в трудовой книжке.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Противное толкование применения Списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое eму гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности, что в свою очередь повлечет нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

На основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так же при рассмотрении настоящего дела суд исходит из того, что в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индивидуальный лицевой счет - это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ №27от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы - это страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ответной стороной суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, законными и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону в отношении Ф.1 - протокол от ...г. незаконным и необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в страховой и специальный стаж Ф.1 периоды работы с ...г. по ...г. в ТОО Ю.1 в г.... и с ...г. по ...г. в качестве водителя 1 класса в ТОО Ю.1 г.... ... области.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить Ф.1 досрочную трудовую пенсию по старости с ...г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.


Судья: