Дело №

... г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Нестеровой Е.А.

с участием представителя ответчика - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ...г.;

при секретаре Полуян В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о признании права состоять на квартирной очереди с ... года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4., ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о признании права состоять на очереди на получение благоустроенного жилья с ... года, на том основании, что ... года из ответа Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону на их заявление о разъяснении основания постановки на квартирный учет с ... года, им стало известно о том, что Администрацией Ворошиловского района нарушаются правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также их права на улучшение жилищных условий как члена семьи, состоявшей на квартирном учете с ... года.

Истцы указали, что ... года исполкомом Советского райсовета г. Ростова-на-Дону на квартучет в порядке общей очереди была принята ФИО6 (их мать и бабушка) - с составом семьи 2 человека (ФИО6 и её дочь ФИО10 (сестра истицы). Основанием постановки на квартучет ФИО6 явились плохие жилищные условия и проживание в служебном помещении ....

Как указали истцы, на момент постановки на квартучет ФИО6 и ФИО10 они проживали вместе: ФИО6- мать истицы (ФИО4), ФИО10- ее сестра, она - ФИО4 (фамилия по мужу)ФИО4, ФИО7 - ее муж, ФИО3 - ее дочь и основания постановки на квартучет, а именно плохие жилищные условия и проживание в служебном помещении совхоза ... были не только у ФИО6, но и у остальных членов семьи.

ФИО4 указала, что на тот период времени, она была замужем и ее муж состоял на квартирной очереди по месту работы, поэтому ее семью и не поставили на квартирную очередь вместе с матерью. С ... года их брак с ФИО7 расторгнут, квартиру он так и не получил. Из-за отсутствия нормальных жилищных условий, в ... году она перешла на работу в ..., чтобы получить служебную квартиру, для получения которой необходимо было состоять на квартирном учете не менее года. В последствии, служебную квартиру она не получила, но их семья осталась состоять на квартирной очереди в Ворошиловском районе с составом семьи три человека, она сама - ФИО4, ее мать - ФИО6, и ее дочь - ФИО7 (ФИО3

В ... года Ворошиловский квартотдел уведомил ее о том, что она вторая на очереди на получение жилья. Но впоследствии, в Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ей разъяснили, что она должна состоять на очереди с ... года на том основании, что ею подавалось в ... году заявление с просьбой поставить на квартирный учет с ... года с составом семьи: она, дочь - ФИО3, мать - ФИО6, которая на тот момент уже состояла на очереди с ... года.

Как полагает ФИО4, действиями Администрации Ворошиловского района г. Ростова н/Д нарушены их права как законных членов семьи ФИО6, поскольку она были прописаны постоянно и проживали совместно с ФИО6 с ... по ... г.г. С ... года она была прописана по адресу ... в общежитии ..., при этом фактически проживала совместно с матерью ФИО6 в совхозе ....

С ... года она была прописана в общежитии ... по ..., также продолжая фактически проживать совместно с матерью ФИО6 в совхозе ....

С ... года она постоянно прописана и проживала по месту жительства ее матери, до ее смерти ... г., и проживает по настоящее время.

На основании изложенного, истцы просили суд признать незаконным постановку ФИО4 на квартирную очередь с ... года; признать за ФИО4 право состоять на квартирной очереди с ... года, как члена семьи, с момента постановки на квартирный учет ее матери ФИО6; признать за ФИО3 право состоять на квартирной очереди с ... года, с момента постановки на квартирный учет ее бабушки ФИО6

В судебное заседание истцы явились, заявленные требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель Администрации Ворошиловского района г. Ростова н/Д - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и в их удовлетворении просила отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие.

Из материалов дела следует, что семья ФИО6, состоящая из 2х человек (она и ее дочь ФИО10, ... года рождения, ...) и проживающая в ..., принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении Исполнительным комитетом Советского районного Совета депутатов трудящихся по решению от ... №, что подтверждается документами квартирного учета Советского района города Ростова-на-Дону.

В заявлении ФИО6 от ..., поданном на имя председателя Советского райисполкома, заявитель указывала, что проживает в Ростове-на-Дону, в аварийном доме с ... года вместе с дочерью ФИО10, в подтверждение чего представлены справки: с места жительства и о составе семьи от ..., подписанные управляющим отделения совхоза, из которых следует, что семья их состоит из 2-х человек, что она и ее дочь ФИО10 вдвоем проживают в отделении совхоза.

Согласно справке от ...г № ФИО10 является ....

Из справки совхоза «...» от ...г. № следует, что квартира, принадлежащая совхозу, в которой проживала ФИО6, находится в аварийном состоянии. Размер жилого помещения семьи ФИО10 составляет 24 кв.м.

...г комиссия Советского РИК проверила жилищные условия заявителя и подтвердила состояние жилого помещения, в котором проживали ФИО6 и ФИО10, что подтверждается актом, из которого следует, что лицевой счет открыт на имя ФИО6.

В судебном заседании ФИО4 поясняла, что в ... году, находясь в браке с ФИО7 и предполагая получить жилье, состояла на квартирной очереди по месту работы мужа.

В судебном заседании установлено и стороны данный факт не оспаривали, что учетное дело ФИО6 находится в секторе по учету и распределению жилой площади Ворошиловского района г. Ростова н/Д. Между тем, суд не может не отметить то обстоятельство, что территория совхоза «..., ..., не относилась к территории Ворошиловского района ни на ... год ни в настоящее время (в настоящее время относится к Октябрьскому району)

Кроме того, согласно копии исторической справки Ворошиловского районного Совета народных депутатов г. Ростова н/Д, Ворошиловский район в городе Ростове-на-Дону образован в 1985.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, свидетельствуют о том, что Администрация Ворошиловского района (ранее РИК Ворошиловского района) не могла нарушить права истцов при постановке на квартирный учет ФИО6 в ... составом семьи 2 человека, а не 4 человека.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что после образования Ворошиловского района, ... Исполнительный комитет Ворошиловского районного Совета народных депутатов принял решение № «О постановке на квартирный учет гр. ФИО4» (ранее ФИО4), проживающей в доме № в общежитии по ..., составом семьи 3 человека: она - ФИО4; мать ФИО6; дочь-ФИО3 ...

В материалах дела имеются справки о прописке ФИО4: без даты, № о том, что она прописана по ... с ...; от ... о прописке в общежитии по ... с ...; от ... о прописке и проживании с ... по ... с дочерью Еленой ...

Перед принятием решения Ворошиловский РИК осуществлял проверку жилищных условий семьи ФИО4, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ..., из которого следует, что семья проживает в доме из ракушечника, дом без №, принадлежит совхозу .... Жилое помещение 24,3 кв.м. не имеет №, состоит из 2-х комнат, является не благоустроенным. Состав семьи 3 человека: ФИО6; ФИО4; ФИО3

Разрешая настоящий спор, суд установил, что ФИО4 в Ворошиловском районе состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения с ..., и в состав ее семьи включены: ее мать - ФИО6, состоявшая на квартучете в Советском районе с .... с другим составом семьи: (она и дочь ФИО10).

Учетное дело ... ФИО6 находится в администрации Ворошиловского района. При этом, причины передачи данного учетного дела Ворошиловскому району, стороны пояснить не могли.

В материалах учетного дела имеется заявление ФИО6 от ..., в котором она просит разделить дело квартучета и считать состав ее семьи с внучкой ФИО3, а состав семьи ее дочери ФИО4 отдельно.

В судебном заседании ФИО4 не отрицала, что разделение учетного дела было произведено, в том числе и с её согласия, поскольку она преследовалась цель получить отдельное жилье, что бы в последующем обеспечить свою дочь отдельной квартирой.

Сопоставляя события в хронологической последовательности, по получении заявления ФИО6 от ...г., РИК Ворошиловского района г. Ростова н/Д принял решение ... № «Об изменении в деле квартучета гр. ФИО6», согласно которому было разделено дело квартучета ФИО6. На основании этого решения ее состав семьи составил два человека: она и внучка - ФИО3 При этом состав семьи ФИО4 - стал один человек.

Как поясняла в судебном заседании представитель ответчика, сведения, содержащиеся в решении Ворошиловского РИК от ... №, являются не совсем достоверными, поскольку в преамбуле решения записано, что Решением № от ... года гр. ФИО6 была поставлена на квартучет общей очереди с составом семьи три человека: она, дочь, внучка. Однако, ФИО6 в .... не имела этого состава, состав семьи ее в ... г. состоял из 2-х человек. Для того чтобы внести в него изменения, требовалось обязательное согласие ФИО10 - дочери ФИО6 По мнению представителя ответчика, РИК допустил описку, в решении, в преамбуле, должно быть записано решение от ... № «О постановке на квартирный учет гр. ФИО4» Ворошиловского РИК, поскольку именно согласно этому постановлению ФИО4 и ее несовершеннолетняя дочь ... были поставлены на квартирный учет, и в их состав семьи включена ФИО6, и между ними можно было разделить очередь.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на ... ФИО6 состоит на квартирном учете с ... с дочерью ФИО10. Она же состоит на квартучете и с ... года, но с другим составом семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО4 после вступления в брак с ФИО14 и присвоением ей фамилии ФИО14, ...года обращалась в Администрацию Ворошиловского района о внесении изменения ее фамилии в учетном деле. В этом же заявлении она просит изменить состав ее семьи на 2 человека, однако сведения о лице, которого она просит включить в состав ее семьи, в заявлении не имеется.

Судом установлено, что по состоянию на ... года на основании правовых актов органов местного самоуправления состоят на учете следующие лица: ФИО6 с дочерью ФИО10 с ... года на основании решения Советского РИК от ... №(состав семьи 2 человека);. ФИО6 с внучкой ФИО3 с ... года на основании решений Ворошиловского РИК от ...г. №; от ... № (состав семьи 2 человека); ФИО3 с ... года на основании решений Ворошиловского РИК от ...г. №; от ... № (состав семьи 1 человек).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что учитывая документы о состоянии жилого помещения (без № дома и квартиры без улицы), в котором проживала ФИО6, которое являлось в ... году аварийным, администрация района не принимала решений о снятии с квартирного учета вышеназванных лиц ввиду непрохождения ими перерегистрации, не смотря на то, что имела все основания, предусмотренные нормативными правовыми актами. В настоящее время при таком состоянии учетных дел не могут быть приняты какие-либо решения в отношении данных лиц, по следующим причинам: ФИО6 (как стало известно) умерла ..., но в ее состав семьи с ... года входит дочь ФИО10, какие-либо сведения о которой вообще отсутствуют; ФИО3 (внучка) вступила в брак ... года с ФИО17, имеет ... несовершеннолетних детей. Она зарегистрирована и проживает в ... муж ФИО3 - ФИО17 зарегистрирован по месту жительства и проживает в ... ... с ..., ..., в приватизации данного помещения не участвовал, собственником данного жилого помещения общей площадью 55,9 кв.м. является ФИО4, у которой право собственности возникло в порядке приватизации жилого помещения в ... году; ФИО17 в период брака с ФИО3 (ФИО3) имел совместно нажитое имущество. По договору купли-продажи от ... он купил квартиру №, общей площадью 21,5 кв.м в ..., которую продал .... О внесении изменений в учетное дело, в т.ч. о составе семьи, ФИО3 заявления в администрацию района не подавала; ФИО3, дочь ФИО6 является нанимателем жилого помещения, 3-х комнатной кв. № жилого дома № по ... на основании договора социального найма жилого помещения от ... №, заключенному с ..., согласно которому членами семьи нанимателя являются дочь ФИО3 и двое несовершеннолетних внуков: .... Имеется еще договор социального найма, заключенный ФИО14 с этим же наймодателем, но на 4-х комнатную квартиру № в доме № по ... и дата договора не указаны. Членом семьи по этому договору является только ФИО3. Согласно договорам жилые помещения находятся в надлежащем техническом состоянии и пригодны для проживания.

В поквартирной карточке, копия которой заверена комендантом ..., значатся зарегистрированными по месту жительства в ... 4-человека: наниматель ФИО4; ФИО3 -дочь нанимателя, ... - внуки нанимателя. О внесении изменений в учетное дело, в т.ч. о составе семьи, ФИО4 заявления в администрацию района не подавала.

Давая оценку заявленным требованиям, суд полагает, что ФИО6, при постановке на квартирный учет в ... определилась со своим составом семьи, в который входила дочь ФИО10, при этом включение в её состав семьи иных лиц, как в ... году, так и в последующие годы могло иметь место исключительно с согласие её самой и ФИО10

Давая оценку доводам истцовой стороны, суд исходит из того, что на момент постановки на квартучет ФИО6 ее дочь ФИО4 ФИО4 имела свою семью, ...г. у нее родилась дочь ФИО3. ФИО4 ... года рождения, на момент принятия решения Советским РИК от ... № она была совершеннолетней, дееспособной, что позволяло ей обратиться по месту жительства о постановке на квартирный учет в Советский РИК, если проживала на территории Советского района, своим составом семьи, либо войти в состав семьи своей матери с согласия всех совершеннолетних членов семьи. При этом, ФИО3 не могла быть поставлена на квартирный учет в ... году без своих родителей вместе с бабушкой, поскольку на тот момент ей исполнилось пять месяцев и в силу закона она являлась членом семьи своих родителей.

Таким образом, оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 и ФИО3 требований.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО3 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о признании права состоять на очереди на получение благоустроенного жилья с ... года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья