Дело №

... г. г. Ростов-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Нестеровой Е.А.

с участием представителя ответчика - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ...г.;

при секретаре Полуян В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова н/Д о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова н/Д о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... г. №, обязании включить в его специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ... г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ... г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

... г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ворошиловском районе (протокол заседания Комиссии № от ... г.) ему было отказано в назначении досрочной пенсии. При этом в его специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, не были зачтены периоды работы: с ... года по ... года - в должности ..., так как в уточняющей справке не отражено дополнительное условие «кроме занятых на обслуживании электропечей и печей термического формирования стекла на расплаве металла» и Списком № 1 должностей и профессий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, данная профессия не предусмотрена; ... года по ... года - в должности ...», так как уточняющая справка № от ... года не содержит полного основания выдачи и согласно сообщения УПФР в Октябрьском районе в период с ... г. страховые взносы не уплачивались и отчеты не направлялись.

Истец, находя указанное решение необоснованным, просил суд признать решение Комиссии незаконным, обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периоды работы и назначить пенсию с момента исполнения 50 лет - ... года.

Представитель истца, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и в их удовлетворении просила отказать.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступил в силу с 01.01.2002г.), в частности, статьей 27 пункт 1 подпункт 2.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона от 17.12.2001 г. - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно со ст. 27 п.1.п/п. 1 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (60 лет для мужчин) - лицам, мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренной статьей 7 № 173-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 мес. Такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий и должностей № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 (по всем видам работ), обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 и от 24.04.2003 г. № 239, а также Списком № 1 от 22.08.1956 года за периоды работы до 01.01.1992 года.

В соответствии с действующим законодательством, льготным пенсионным обеспечением по Списку № 1 от 26.01.1991 г. раздел 16 «Стекольное и фарфоро- фаянсовое производство» пользуется профессия стекловар, кроме занятых на обслуживании электропечей и печей линий термического формирования стекла на расплаве металла.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ... г. обратился в ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова н/Д с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, однако ему было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа.

Как следует из протокола № от ... г., в специальный стаж истца не были включены периоды его работы: с ... года по ... года - в должности ..., так как в уточняющей справке не отражено дополнительное условие «кроме занятых на обслуживании электропечей и печей термического формирования стекла на расплаве металла» и Списком № 1 должностей и профессий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 данная профессия не предусмотрена; с ... года по ... года - в должности ..., так как уточняющая справка № от ... года не содержит полного основания выдачи и согласно сообщения УПФР в Октябрьском районе в период с ... г. страховые взносы не уплачивались и отчеты не направлялись.

С учетом оспариваемых периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж его работы составляет более 10 лет.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Согласно « Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии» от 24.07.2002 г. за №555, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий составленные на основании первичных документов.

Согласно копии трудовой книжки, в спорные периоды истец работал в должности стекловара.

Кроме того, согласно уточняющей справки ... № от ... года ФИО3 работал на ... в должности ... полный рабочий день с ... года по ... года.

В соответствии со справкой Муниципального архива г. Ростова-на-Дону № от ... года документы по ... на хранение в архив не поступали.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 13, определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете ст.8 - обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, суд, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, приходит к выводу, о том, что специальный стаж истца составляет более 10 лет и страховой стаж более 20 лет. Следовательно, истец имеет право на досрочную пенсию по старости по достижении им 50 лет, то есть с ... года.

Суд считает, что требования ФИО3 о включении указанных выше периодов его работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ... г. обоснованны и подлежат удовлетворению, а решение об отказе в назначении пенсии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова н\Д незаконно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова н/Д о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно пенсию по старости, удовлетворить.

2. Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова н/Д от ... г. № об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Ростова н/Д засчитать ФИО3 в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по стрости периоды работы: с ... года по ... года - в должности ... с ... года по ... года - в должности ... в ... и назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права то есть с ... г.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: