Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Шматко С.Н.

с участием помощника прокурора Богдановой Д.Н.

при секретаре Скакленевой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Г., 3-и лица: Администрация г.Ростова-на-Дону, Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» о запрете ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Г., 3-и лица: Администрация г.Ростова-на-Дону, Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о запрете строительства и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, ссылаясь на то, что прокуратурой Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства на территории Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в ходе которой установлено, что в границах земельного участка (кадастровый номер №), находящегося по адресу: г.Ростов-на-Дону, ... ответчиком осуществляется строительство индивидуального жилого дома, а именно: возведен четырехэтажный жилой дом и ведутся ремонтно-строительные работы внутри помещения.

Администрацией Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ...г. ответчику выдано разрешение на строительство по ... трехэтажного жилого дома. Разрешения на строительство дома повышенной этажности не выдавалось.

В связи с допущенными нарушениями градостроительного законодательства, Г. постановлением Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

Поскольку строительство капитального строения и ремонтно-строительные работы внутри помещения ведутся с нарушением установленного законом порядка - без соответствующих разрешений и по рабочему проекту, не прошедшему экспертизу, строительство и последующая эксплуатация указанного здания влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: в настоящее время - лиц, принимающих какое-либо участие в строительство данного объекта; в будущем - лиц, проживающих в доме, либо осуществляющим эксплуатацию и обслуживание дома.

Таким образом, истец просит суд запретить Г. строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (кадастровый номер 61:44:010540:0014), находящегося по адресу: ...

В судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Богданова Д.Н. в судебное заседание явилась, в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования просила суд запретить Г. ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (кадастровый номер №), находящегося по адресу: ..., уточненные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика Г. - Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель 3-го лица - Администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель 3-его лица - Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель 3-его лица - МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в границах земельного участка (кадастровый номер №), находящегося по адресу: ... ответчиком Г. осуществлял строительство жилого дома, возведен четырехэтажный жилой дом и ведутся ремонтно-строительные работы внутри помещения.

Администрацией Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ...г. ответчику выдано разрешение на строительство по ...... трехэтажного жилого дома (л.д.12). Разрешения на строительство дома повышенной этажности не выдавалось.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ...г. серия №, ответчик является собственником земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: ... кадастровый номер № (л.д.24). На основании свидетельства о государственной регистрации права от ...г. серия № №, ответчик является собственником жилого дома, площадью № кв.м., расположенного по адресу: ... (л.д.25).

Администрация г. Ростова-на-Дону в своем отзыве от ...г. за № указала, что земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит Г. на праве собственности. Земельный участок, на котором находится спорный объект, согласно Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону отнесен к территориальной зоне: №. Градостроительный регламент данной зоны предусматривает обеспечение правовых условий строительства и реконструкции преимущественного многоквартирных жилых домов, а также объектов социального и общественного назначения.

Построенный объект не соответствует разрешенному виду использования земельного участка, а также нарушает градостроительные требования поэтажности. Администрация г. Ростова-на-Дону считает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за Г., если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.41-42).

Согласно техническому паспорту МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на ...г. и экспликации к поэтажному плану здания (строения), распложенного по адресу: ..., общая площадь жилого дома (с учетом холодных помещений) составляет ... кв.м., общая площадь (без учета холодных помещений)-... кв.м, жилая площадь-... кв.м., подсобная площадь ... кв.м. Разрешения на возведение 4 этажа площадью... кв.м. и мансарду площадью-... кв.м. не предъявлены л.д.104-121).

Согласно заключению ГУ ЮРЦ СЭ от ...г. Объемно-планировочное, конструктивное и инженерно-техническое решение многоквартирного 5-ти этажного кирпичного жилого дома с подвалом, где пятый этаж является мансардным этажом, расположенного по ..., III группы капитальности, имеющего функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.3, не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовыхтруб", СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение", СанПиН2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"(п.2.1.1),СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01«Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", но имеет несоответствия нижеуказанным требованиям действующих норм и правил л.д. 144-173).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительством представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что четырехэтажный жилой дом возведен ответчиком в нарушении установленного законом порядка - без соответствующих разрешений, проектной документации и по рабочему проекту не прошедшего экспертизу, в связи с чем последующая эксплуатация указанного нежилого здания влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила тот факт, что в настоящее время строительство дома окончено, что не отрицается и истцовой стороной.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Г., 3-и лица: Администрация г.Ростова-на-Дону, Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» о запрете ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства - удовлетворить.

Запретить Г. ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (кадастровый номер №), находящегося по адресу: ... до получения соответствующих документов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ...г.

СУДЬЯ