г. Ростов-на-Дону Дата обезличена года

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пухкаловой М.О.,

с участием прокурора Богдановой Д.Н.

при секретаре Соломонове М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... района ... действующего в интересах Ш. к Г. в ... районе ... об обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... района ... действующий в интересах Ш. обратился в суд с исковым заявлением к Г. Федерации в ... районе ... об обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в прокуратуру ... района ... обратилась Ш. с жалобой на отказ Г. в ... районе ... выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что Дата обезличена года у Ш. (до брака ...) родилась Ш.2, на первой недели жизни, Дата обезличена года ребенок умер. Дата обезличена года Ш. родила второго ребенка - Ш.1. Дата обезличена года Ш. в соответствии с действующим законодательством обратилась в Управление пенсионного фонда ... района ... с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал было отказано в связи с отсутствием свидетельства о рождении первого ребенка - Ш.2. Кроме того, истец ссылается на то, что в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Ш. было отказано незаконно, так как при наличии справки о рождении, которая и является документом, подтверждающим рождение ребёнка, умершего на первой недели жизни, требование о предоставлении свидетельства о рождении является незаконным. Также истец указал, что Г. в ... районе ... не было принято во внимание то, что ни один из нормативных актов, регулирующих вопросы выдачи сертификата, не содержит прямого требования о предоставлении в пенсионный фонд такого документа, как свидетельство о рождении ребенка.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение комиссии Г. в ... районе ... от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным и необоснованным, обязать Г. в ... районе ... выдать Ш. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании помощник прокурора ... района ... Богданова Д.Н., действующая в интересах Ш., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в иске, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо, Ш., в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Представитель ответчика, Г. в В. районе ..., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, признал исковые требования подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечении; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что Дата обезличена года Ш. обратилась в прокуратуру ... района ... с жалобой на отказ Управления пенсионного фонда РФ в ... районе ... выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решением ГУ УПФ Российской Федерации в ... районе ... от Дата обезличена года Номер обезличен Ш. было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В обоснование отказа указано, что в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния выдается свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, применительно к нормам Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документами, удостоверяющими факт государственной регистрации актов гражданского состояния, являются свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении. Справка о рождении формы Номер обезличен, выдаваемая компетентным органом, в случае если ребенок умер на первой недели жизни, не может быть принята в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка при установлении права на материнский (семейный) капитал л.д.21)

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Ш. родила дочь - Ш.2, указанные обстоятельства подтверждаются: справкой о рождении Номер обезличен формы Номер обезличен л.д.16).

Однако, Дата обезличена года Ш.2 умерла, о чем составлена запись акта о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни Номер обезличен от Дата обезличена года, и Отделом ЗАГС Администрации ... района ... выдано свидетельство о смерти серии II-АН Номер обезличен от Дата обезличена года, запись акта о смерти Номер обезличен л.д.17)

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Ш. родила сына - Ш.1, запись акта о рождении Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным отделом ЗАГС администрации ... района ... II-АН Номер обезличен л.д.18) послужившее правовым основанием на реализацию у Ш. права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Согласно уведомлению об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от Дата обезличена года Номер обезличен, Ш. было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в виду отсутствия у неё свидетельства о рождении первого ребенка.

В соответствии с п.п. 2 ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин родивших (усыновивших) второго ребенка или последующих детей, начиная с Дата обезличена года, если ранее она не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Из содержания указанной нормы следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с Дата обезличена года.

При этом, статья 4 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указывает на то, что регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения, гражданство.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении первого ребенка, а факт рождения детей, в том числе второго, что в данном случае никем из сторон не оспаривалось.

Согласно п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года за Номер обезличен заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы ответчика об отсутствии свидетельства о рождении ребенка, при наличии других доказательств рождения первого ребенка, а в данном случае это справка о рождении, формы Номер обезличен утвержденная П. от Дата обезличена года, Ш.2, суд находит несостоятельными и несоответствующими действительности. То есть, родив Дата обезличена года ребенка в соответствии со ст.3 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Ш. приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а отсутствие свидетельства о рождении её первого ребенка Ш.2, и факт её смерти на первой недели жизни не является обстоятельством, препятствующим в получении указанного сертификата в соответствии с вышеприведенной нормой закона.

Кроме того, данное обстоятельство как основание отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в п. 6 ст. 5 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не указано.

Оценивая изложенное, суд считает, что истец смог доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своего заявления, в связи с чем исковые требования прокурора ... района ... действующего в интересах Ш. к Г. в ... районе ... подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ... района ... действующего в интересах Ш. к Г. в ... районе ... об обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - удовлетворить.

Признать решение комиссии Г. в ... районе ... от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе Ш. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным и необоснованным.

Обязать Г. Федерации в ... районе ... выдать Ш. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: