решение по иску о признании отказа о досрочнои назначении пенсии по старости незаконным



Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Брикез Т.М.

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании отказа в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ч. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании отказа в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование указано, что ...г. истец обратился в УПФ района с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона №173 от 17.12.2001г. за работу в качестве каменщика.

Однако комиссия по назначению и выплате пенсий в протоколе от ...г. решила отказать в зачете в специальный трудовой стаж спорных периодов работы. С решением комиссии Ч. не согласен по следующим основаниям.

В Управление Пенсионного фонда были представлены следующие документы: архивные справки, уточняющие справки, подтверждающие льготный характер работы в должности бригадира бригады каменщиков. Так же была предоставлена трудовая книжка, заполненная в соответствии с требованиями законодательства.

На основании чего Ч. просит суд признать протокол комиссии по назначению и выплате пенсии УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от ...г. незаконным и необоснованным; засчитать периоды работы с ...г. по ...г. в ..., с ...г. по ...г. в ... , с ...г. по ...г. в ..., с ...г. по ...г. в ..., с ...г. по ...г. в ... , с ...г. по ...г. в ... с ...г. по ...г. в должности каменщика в ..., с ...г. по ...г. в должности ... с ...г. по ...г. в должности каменщика в ... , с ...г. по ...г. в ... с ...г. по ...г. в должности ... в ... с ...г. по ...г. в ..., с ...г. по ...г. в ООО «...» в должности каменщика, с ...г. по ...г. в ..., с ...г. по ...г. в ...», с ...г. по ...г. в ...», с ...г. по ...г. в ООО «...», с ...г. по ...г. в ИП Т., с ...г. по ...г. в ИП Л., с ...г. по ...г. в ИП С., с ...г. по ...г. в ИП Т. как специальный льготный стаж работы и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ...г.

Истец в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил иск удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не известно, не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетелей И., К., Т.2; исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ...г. истец, ... года рождения, обратился в УПФ РФ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии от ...г. ему было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Данным решением комиссии отказано в зачете в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы из-за отсутствии уточняющей справки, трудового договора и не подтверждения сведениями персонифицированного учета.

В ч.1 ст.39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001г., трудовая пенсия по Списку №2 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий и должностей №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров №10 от 26.01.1991г., обоснованность применения которого с 01.01.2002г. подтверждена Постановлениями Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий, должностей» и №239 от 24.04.2003г.; а за периоды работы до 01.01.1992г. Списком №1173 от 22.08.1956г.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является трудовая книжка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., в случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий.

В материалах дела имеются уточняющие и архивные справки, подтверждающие факт работы истца в должностях, предусмотренных Списком и согласно записям в трудовой книжке.

Кроме того, периоды работы, которые не были засчитаны ответчиком в специальный стаж Ч., подтверждаются показаниями свидетелей И., К., Т.2 - коллег истца, подтвердивших факт выполнения Ч. работ, согласно условиям Списка и записям, сделанным в его трудовой книжке.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Противное толкование применения Списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое eму гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, что в свою очередь повлечет нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме.

На основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ №27от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истца с учетом оспариваемых периодов дает право на назначение льготной пенсии.

Каких-либо иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела ответной стороной суду представлено не было.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону от ...г. в отношении Ч. незаконным и необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Ч., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ...г. по ...г. в ... ... , с ...г. по ...г. в ... , с ...г. по ...г. в ... , с ...г. по ...г. в Строительном поезде Э-5, с ...г. по ...г. в СУ-18 ГКСТ , с ...г. по ...г. в СМУ-...», с ...г. по ...г. в должности каменщика в ..., с ...г. по ...г. в должности мастера ..., с ...г. по ...г. в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде , с ...г. по ...г. в ИЧП ... камещиком, с ...г. по ...г. в должности каменщика в ИПЧ «...», с ...г. по ...г. в ИП П. каменщиком, ...г. по ...г. в ИП П. каменщиком, с ...г. по ...г. в ООО «...» в должности каменщика, с ...г. по ...г. в ... каменщиком, с ...г. по ...г. в Управлении механизации ... каменщиком, с ...г. по ...г. ...» каменщиком, с ...г. по ...г. в ООО «...» каменщиком, с ...г. по ...г. в ИП Т. каменщиком, с ...г. по ...г. в ИП Л. каменщиком, с ...г. по ...г. в ИП С. каменщиком, с ...г. по ...г. в ИП Т. каменщиком.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить Ч. досрочную трудовую пенсию по старости со ... года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: