Дело № 2-1930/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Шматко С.Н.

     при секретаре Скакленевой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к Лобаеву Е.Н. о признании недействительным свидетельства о  регистрации СМИ- газеты «Кто? Где? Когда?»,

У С Т А Н О В И Л:

           Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО обратилось в суд с  иском к Лобаеву Е.Н. о признании недействительным свидетельства о  регистрации СМИ- газеты «Кто? Где? Когда?».

В исковом заявлении указано, что соучредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Кто? Где? Когда?», регистрационный номер ... от ...г. Заявленная периодичность выхода газеты в свет - еженедельно, территория распространения - Ростовская область. Бесплатные экземпляры периодического печатного издания - газеты «Кто? Где? Когда?» в Управление не направлялись.

Согласно представленного письма генерального директора Российской книжной палаты Сироженко В.А. от ...г., экземпляры выпусков СМИ - газеты «Кто? Где? Когда?» в ... году в Российскую книжную палату не поступали.

Письмом от ...г. истцом было затребовано документальное подтверждение выхода данного СМИ в свет. Однако письмо, направленное по адресу соучредителя данного СМИ, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения».

            Также в исковом заявлении указано, что другой соучредитель - Михайлов Е.В., как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от ...г. № «О средствах массовой информации», своим решением прекратил деятельность данного СМИ, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, пояснил в решении о прекращении деятельности данного издания, что оригинал свидетельства находится у Лобаева Е.Н.

 На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО просило суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Кто? Где? Когда?», регистрационный номер ... от ...г., обязать ответчика возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО оригинал свидетельства о регистрации СМИ. 

          Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.

Ответчик Лобаев Е.Н., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки суд не уведомил.

В отсутствие надлежаще извещенного ответчика, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.  

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

В судебном заседании было установлено, что средство массовой информации - газета «Кто? Где? Когда?» была зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ ... от ...г., в котором указано, что адрес редакции: г. Ростов-на-Дону, ..., примерной тематикой и (или) специализацией является реклама, язык – русский, учредителем (соучредителем) являются Лобаев Е.Н., Михайлов Е.В. л.д. 6).  

В судебном заседании также установлено, что в соответствии с письмом генерального директора ФГУ «Российская книжная палата» в адрес Управления Роскомнадзора по РО был направлен «Перечень газет, выходящих в Ростовской области и поступивших в Российскую книжную палату в ... году», в котором отсутствует газета «Кто? Где? Когда?» л.д. 9, 10-12).

В адрес учредителя газеты «Кто? Где? Когда?» Лобаева Е.Н. было направлено письмо, в соответствии с которым истец в течение длительного времени не имел сведений о выходе в свет газеты «Кто? Где? Когда?» и Управлением Роскомнадзора по РО предлагалось предоставить сведения о выходе в свет газеты, подтвердить факт рассылки обязательных экземпляров газеты в ФГУН «Российская Книжная Палата», ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека». Однако указанное письмо, вернулось в Управление с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения» л.д. 7,8).

          Также судом установлено, что учредитель газеты «Кто? Где? Когда?»  Михайлов Е.В. своим решением от ...г. прекратил деятельность данного СМИ при этом оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил, пояснив в решении от ...г., что оригинал свидетельства находится у Лобаева Е.Н. (л.д.14).

Статьей 16 Закона РФ о «О средствах массовой информации» учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ.

Пункт 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ о «О средствах массовой информации»  предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

      На основании изложенного, учитывая, что газета «Кто? Где? Когда?» не выходила в свет более одного года, суд считает, что исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика Лобаева Е.Н. в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газета «Кто? Где? Когда?», регистрационный номер № от ....

Обязать соучредителя СМИ газеты «Кто? Где? Когда?» Лобаева Е.Н. возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО оригинал свидетельства о регистрации СМИ – газета «Кто? Где? Когда?», регистрационный номер № от ...г.

Взыскать с Лобаева ... в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей. 

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

       СУДЬЯ