решение по жалобе на постановление судебного пристава -исполнителя.



                                                                                                                          №2-453\2010

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

19 января 2010 года  

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Жульевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Зеленского С.А. постановление судебного пристава исполнителя ФССП Ворошиловского района г.Ростова н\Д, заинтересованное лицо: судебный пристав исполнитель ФССП по Ворошиловскому району г.Ростова н\Д Луковской Е.А.,

установил:

         Зеленский С.А. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава исполнителя ФССП Ворошиловского района г.Ростова н\Д о временном ограничении на выезд из российской Федерации, заинтересованное лицо: судебный пристав исполнитель ФССП по Ворошиловскому району г.Ростова н\Д Луковской Е.А. В обоснование жалобы указано, что ОАО «Промсвязьбанк», в лице Ростовского филиала обратился к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района гор. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Черепановой В.В., Черепанову А.С., Зеленскому С.А. о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 63.161 рубль 15 копеек. 18.05.2009 года мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района гор. Ростова-на-Дону в обеспечение исковых требований наложил арест на принадлежащее Зеленскому С.А. имущество, в том числе на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах и на хранении в кредитных организациях в пределах заявленных исковых требований. 05.06.2009 года мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района гор. Ростова-на-Дону данное гражданское дело передал по подсудности мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского района гор. Ростова-на-Дону.29.07.2009 года мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района гор. Ростова-на-Дону Арутюнова А.Х. гор. Ростова-на-Дону вынесла решение, которым взыскала с Черепановой В.В., Черепанова А.С. и Зеленского С.А. сумму в размере 63.161 руб. 15 коп. в пользу ОАО «Промсвязьбанка». Указанное решение вступило в законную силу. 23.10.2009 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю ФССП Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону поступил исполнительный лист № 2-6-569/09 от 23.09.2009 года о взыскании с Черепановой В.В, Черепанова А.С. Зеленского С.А. указанной суммы в пользу ОАО «Промсвязьбанка». 23.10.2009 года судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 61/25/36311/10/2009 в отношении Зеленского С.А. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа № 2-6-569/09 от 23.09.2009 года. Однако судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. не обратил внимание на тот факт, что в исполнительном листе № 2-6-569/09 от 23.09.2009 года указана дата вступления судебного акта в законную силу: 23.09.2009 года, но не указана дата принятия судебного акта. 10.12.2009 года выходом на место по адресу, где Зеленский зарегистрирован и проживает, судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. составил акт совершения исполнительных действий, согласно которому, имущество, на которое можно обратить взыскание у Зеленского отсутствует, а квартира, в которой он зарегистрирован и проживает, принадлежит на праве собственности его матери. Указанный акт подписали судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А, понятые и Зеленский. В данном случае судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. должен был руководствоваться ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ и обратить взыскание на его заработную плату. Однако 22.12.2009 года судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. почему-то вынес постановление о временном ограничении Зеленского С.А. на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что  «...Должник Зеленский С.А. уклоняется от выполнения требований исполнительного документа: исполнительный лист № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 61/25/21328/15/2009, задолженность в размере 63161, 15 рублей. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, в том числе ограничении права выезда из Российской Федерации...».Указанное постановление судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. вынес на основании материалов исполнительного производства № 61/25/21328/15/2009, возбужденного еще 05.06.2009 года на основании исполнительного листа № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года. Это исполнительное производство было возбуждено в целях обеспечения иска ОАО «Промсвязьбанка» до судебного заседания, то есть, банк просил суд наложить арест на мое имущество на сумму иска. Однако на протяжении шести месяцев исполнительный документ о наложении ареста службой судебных приставов-исполнителей не исполнялся. Судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. при вынесении постановления о временном ограничении на выезд из РФ сослался на исполнительный документ № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года. Однако исполнительный документ был выдан в целях обеспечения иска, а это только наложение ареста на имущество до рассмотрения спора по существу и не более. И судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства. Изложенное свидетельствует о том, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнению именно такого исполнительного документа ограниченны, так как судебный акт о взыскании денежных средств был вынесен 29.07.2009 года. Следовательно, судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. не имел права ссылаться на исполнительный документ: исполнительный лист № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года, на основании которого 05.06.2009 года возбуждено исполнительное производство № 61/25/21328/15/2009. Как указывает заявитель у него нет имущества и денежных средств, необходимых для погашения долга. У него есть только работа и  ежемесячная заработная плата, в связи с чем он не будит возражать, если судебный пристав-исполнитель обратит взыскание на его заработную плату в установленном законом порядке. Действия судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. по вынесению постановления от 22.12.2009 года являются надуманными и незаконными. Поэтому действия судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. существенно ущемляют его законные права. В связи с изложенным заявитель просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела приставов гор. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Луговского Е.А. по вынесению постановления без номера от 22.12.2009 года о временном ограничении Зеленского С.А. на выезд из Российской Федерации. Отменить постановление без номера от 22.12.2009 года судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела приставов гор. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Луговского Е.А. о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

         Заявитель и его представитель по доверенности Панасюк С.В., жалобу поддержали, просил удовлетворить, дав пояснения аналогичные изложенным.

 Судебный пристав исполнитель Луговской Е.А., жалобу не признал, в ее удовлетворении просил отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Промсвязьбанк», в лице Ростовского филиала обратился к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Черепановой В.В., Черепанову А.С., Зеленскому С.А. о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 63 161 рублей 15 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 18.05.2009г. в обеспечение исковых требований был наложил арест на принадлежащее Зеленскому С.А. имущество, в том числе на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах и на хранении в кредитных организациях в пределах заявленных исковых требований.

Из материалов дела следует, что 05.06.2009 года мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону указанное гражданское дело передал по подсудности мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского района гор. Ростова-на-Дону. 29.07.2009 года мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района гор. Ростова-на-Дону г. Ростова-на-Дону вынесла решение, которым взыскала с Черепановой В.В., Черепанова А.С. и Зеленского С.А. сумму в размере 63161 руб.15 коп. в пользу ОАО «Промсвязьбанка». Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно данных исполнительного производства, 23.10.2009 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Луговскому Е.А. поступил исполнительный лист № 2-6-569/09 от 23.09.2009 года мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района гор. Ростова-на-Дону г. Ростова-на-Дону о взыскании с Черепановой В.В, Черепанова А.С. и Зеленского С.А. суммы задолженности по кредитному договору.    

23.10.2009 года судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 61/25/36311/10/2009 в отношении Зеленского С.А. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа № 2-6-569/09 от 23.09.2009 года. 10.12.2009 года выходом на место по адресу, где Зеленский зарегистрирован и проживает, судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. составил акт совершения исполнительных действий, согласно которому, имущество, на которое можно обратить взыскание у Зеленского отсутствует, а квартира, в которой он зарегистрирован и проживает, принадлежит на праве собственности его матери. Указанный акт подписали судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А, понятые и Зеленский.

  Как следует из материалов дела, ввиду отсутствия у Зеленского С.А. имущества на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав исполнитель 22.12.2009г. вынес постановление о временном ограничении Зеленского С.А. на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что  «...Должник Зеленский С.А. уклоняется от выполнения требований исполнительного документа: исполнительный лист № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 61/25/21328/15/2009, задолженность в размере 63161, 15 рублей. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, в том числе ограничении права выезда из Российской Федерации...

 Вместе с тем суд считает, что данное постановление незаконно, поскольку указанное постановление судебный пристав-исполнитель Луговской Е.А. вынес на основании материалов исполнительного производства № 61/25/21328/15/2009, возбужденного еще 05.06.2009 года на основании исполнительного листа № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года. Данное исполнительное производство было возбуждено в целях обеспечения иска, а это только наложение ареста на имущество до рассмотрения спора по существу, а  не в целях исполнения решения суда. Таким образом ссылка судебного пристава исполнителя в постановлении о временном ограничении Зеленского С.А. на выезд из Российской Федерации, на исполнительный лист № 2-4-105/2009 от 18.05.2009 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 61/25/21328/15/2009, незаконна.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств данного дела, суду заинтересованным лицом представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 Конституции РФ, суд приходит к выводу о том, что доводы заявления Зеленского С.А. законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

  Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, ГПК РФ, суд

                                                                      решил:

Отменить постановление судебного пристава - исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова н\Д УФССП по РО от 22.12.2009г. о временном ограничении выезда из Российской Федерации Зеленского С.А. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд.

Судья: