о признании права на досрочную трудовую пенсию



                                                                                       Дело №2451/10г.                                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2010 г. г. Ростов-на-Дону

                    Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Брикез Т.М.,

при секретаре Псрдиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Репко Н.М. к ГУ УПФ РФ в ... ... о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

         Репко Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения ГУ УПФ Ворошиловского района об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости не законным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости, на том основании, что ее специальный трудовой стаж составляет более ... лет. Ее трудовая деятельность проходила во вредных условиях труда и была связана с ...

... года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. ... года, протоколом в ее назначении было отказано. С данным отказом комиссии УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону она не согласна, считая его незаконным.

Учитывая изложенное, истец просила суд признать решение УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону  от ... года незаконным; зачесть в ее специальный стаж работу в должности ..., работающего во вредных условиях труда, с ... года по ... года; с ...г. по ...г.; с ... года по ... года, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с ... года. 

В судебное заседание истец явилась и просила признать решение ГУ УПФ Ворошиловского района г. Ростова н/Д об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным; обязать зачесть в специальный стаж работу в должности ... и  назначить ей досрочную пенсию по старости с ... г.

В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, допросив свидетелей ...., ...., суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ... г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением комиссии от ... г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы с ... года по ... года – ...», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость с ...; с ... года по ... года – ...», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость с ...; с ... года по ... года – ...», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая занятость с ..., кроме того, специальный стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В судебном заседании Репко Н.М. поясняла, что в спорные периоды работала ..., работа проходила в закрытых помещениях, во вредных условиях труда и была связана с ..., за что они получали ..., к отпуску им давали дополнительные дни, выдавали спецодежду.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам… женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. применяется Список производств работ, профессий и должностей \ с дополнениями и изменениями \ № 1 и № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 г.             

На основании Постановления Правительства РФ от 11/.07.2002 г. № 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с действующим законодательством льготным пенсионным обеспечением по Списку № 2 раздел 33 «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Противное толкование применения указанных списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований, повлечет ухудшение положения истицы, лишит ее права на получение льготной пенсии, которое ей гарантировалось законом, действующим на момент ее трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, что в свою очередь, повлечет незаконное нарушение конституционного права истца на заслуженное ей ее трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка.

Из трудовой книжки на имя Репко Н.М. усматривается, что истец действительно в спорный период работала в должности ...». ... г. ...». Приказом от ... г. ... переименовано в ...», которое в свою очередь ... г. переименовано в ...», что подтверждается справкой ...

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий.

Так, согласно справки от ... года, выданной ...  Репко Н.М. приказом от ... года принята на работу ... работала ... с ... года, занятым на работах с применением вредных веществ ... по ... года (приказ об увольнении  от ... года). Приказом к от ... года принята на работу в ... работала ... с ... года занятым на работах с применением вредных веществ ... по ... года (приказ об увольнении от ... года).

Трудовой книжкой истца, подтверждается факты переименования ... в ...», приказ от ... года. Учитывая реорганизационные изменения, ...», связанные с его переименованиями.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей .... и ...., полностью подтвердили доводы истца. Кроме того, пояснили, что в спорный период работали вместе с Репко Н.М. в одной бригаде. Их работа проходила в закрытых помещениях, в течение полного рабочего дня. Они работали с красами и  лаками. За работу во вредных условиях им предоставлялся дополнительный отпуск, давали ежедневно молоко и спецодежду.

У суда нет оснований сомневаться в объективности показаний свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их пояснения последовательны и подтверждаются материалами дела.

Решение комиссии, о невозможности засчитать спорный период работы истца в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по причине отсутствия уточняющих справок, подтверждающих работу истца в качестве ..., занятого на работах не менее 80% рабочего времени с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, суд считает необоснованным.

В связи с этим, вывод комиссии о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт льготной работы истца, таких как: штатное расписание, лимитные карты, табель учета рабочего времени, должностная (рабочая) инструкция, устав (положение) организации, журнал заданий, нормы расхода вспомогательных материалов, накладные на отпуск материалов неправомерен, так как ни Законом, ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, представление указанных документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не требуется.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. 

        Таким образом, суд считает, что период работы с   ... года по ... года; с ... года по ... года; с ... года по ... года необходимо засчитать в специальный стаж работы истца в особых условиях труда и назначить ей пенсию с ... года, то есть с момента достижения истцом ... летнего возраста.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Репко Н.А. законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Репко Н.М. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

         Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону от ... г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Репко Н.М. в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Репко Н.М., дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с  ...г. по ... г.  – в должности ... в ...», с ... г. по ... г. – в должности ... с ... г. по ... г. – в должности ... и назначить Репко Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с  ... года.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья: