решение по иску о признании утратившим право на жилую площадь, выселении и снятии с регистрационного учета.



                                                                                                                     №2-1652/2010

                                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 30 » июня 2010 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.,

с участием помощника прокурора ФИО 

при секретаре Василевской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи» к Ульяницкой А.Н., 3-е лицо:  УФМС Ворошиловского района г. Ростова н/Д о признании утратившим право на жилую площадь, выселении и снятии с регистрационного учета,

                                                                 

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Ростовский научно-исследовательский институт радиосвязи» обратилось в суд с иском к Ульяницкой А.Н., 3-е лицо:  УФМС Ворошиловского района г. Ростова н/Д о признании утратившим право на жилую площадь, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФГУП РНИИРС на праве хозяйственного ведения владеет общежитием, расположенным по адресу: ... н/Д ... .... С 1991г. ответчица проживает в общежитии вместе со своей матерью, как дочь сотрудника предприятия. В сентябре 2009г. мать ответчицы выселилась из общежития в связи с приобретением собственного жилья, а ответчица осталась проживать в общежитии. В ее адрес неоднократно выставлялись требования о выселении из общежития, которые до настоящего времени не исполнены. В ЖКО общежития имеются документы, подтверждающие систематическое нарушение ответчицей правил проживания в общежитии. Ответчица не относится ни к одной категории лиц, имеющих право проживать в общежитии. В связи с изложенным истец просит признать ответчицу утратившей право пользования на жилую площадь в общежитии по ... ... в ... н/Д, выселить ответчицу с занимаемой площади без предоставлении жилой площади, снять с регистрационного учета по адресу: ... ....

В судебном заседании представитель истца по доверенности Любимова Т.В., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности Ялалетдинова И.Ф., Черкесова Л.В. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Представитель 3-го лица - УФМС по РО, в судебное заседание не явился, о  месте и времени слушания дела, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителей истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 02.02.1998г. Ялалетдиновой И.Ф., матери ответчицы, работающей в РНИИРС, была предоставлена для проживания комната «а»  в общежитии по ... ... в ... н/Д, что подтверждается ордером . В указанный ордер также была включена ее дочь -  Ульяницкая А.Н. Согласно справки РНИИРС от 13.05.2010г. Ульяницкая А.Н. зарегистрирована и проживает в комнате а по ... в ... н/Д с 18.12.2007г. Вместе с тем, согласно поквартирной карточки, фактически Ялалетдинова И.Ф. прописана и проживает по указанному адресу с 30.11.1993г.. Таким образом, Ульяницкая А.Н. - 02.08.1991 года рождения, фактически проживает вместе с матерью с 1993г.

Судом установлено, что договор социального найма ни с ответчицей, ни с ее матерью никогда не заключался, условия и срок проживания, порядок освобождения жилого помещения никогда не обсуждался. Доказательств, подтверждающих обратное истцовой стороной суду не представлено.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. №  189-ФЗ граждане, которые проживают в  служебных жилых помещениях и  жилых помещениях в  общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся, в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть
выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений; если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.            

Таким образом, указанная норма невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения в общежитии ставит в зависимость от наличия двух условий одновременно: 1) ранее действовавшее жилищное законодательство:: не допускало возможности выселения этого гражданина; 2)  гражданин состоит или имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, правоотношения по поводу пользования жилой площадью в указанном общежитии между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, прекратившего свое действие с введением в действие с 1.03.2005г. ЖК РФ, суд считает необходимым исследовать правоотношения между сторонами с учетом правовых норм установленных ЖК РСФСР.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренными законом.

Из приведенных положений Конституции и Жилищного кодекса следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.

В силу ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения и с предоставлением другого жилого помещения предусмотрены ст. 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР - прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В данном случае ответчица не относится к указанным категориям лиц, поскольку ФГУП РНИИРС закрепило ее право проживания без указанных выше условий, при этом срок проживания также не оговаривался.

Кроме того, согласно разъяснений, содержащихся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 1984 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР", указано, что если общежитие было предоставлено гражданину, не относящемуся к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо применительно к ст. 48 ЖК РСФСР решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 ЖК РСФСР). Выселение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 95, 107, 110 ЖК РСФСР, допускается в случае прекращения с нанимателем трудовых отношений.

В данном случае, на момент вселения в спорное помещение, ответчица не состояла в трудовых отношениях с истцом, однако была вселена истцом, что подтверждается материалами дела, а именно ордером, т.е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила.

В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);

При этом также следует отметить, что ордер на предоставление жилого помещения №389 от 02.02.1998г., не был признан недействительным.

Судом также установлено, что комната а по ... ...  в ... н/Д является единственным местом жительства ответчицы, иного жилья в собственности ответчица не имеет, что подтверждается материалами дела. Из материалов дела также следует, что с ...г., ввиду отсутствия жилья, ответчица состоит на учете на получение жилой площади, что подтверждается выпиской. л.д.60).

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 

В удовлетворении иска ФГУП «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи» к Ульяницкой А.Н., 3-е лицо:  УФМС Ворошиловского района г. Ростова н/Д о признании утратившим право на жилую площадь, выселении и снятии с регистрационного учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Ростовского областного суда в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья: