№2-2243\2010 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2010 года Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Морозова И.В. с участием прокурора Николаевой Е.Ю. при секретаре Василевской Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г.Ростова н\Д действующего в интересах неопределенного круга лиц к Лосеву С.И., Фомичеву О.Ю., 3-и лица: Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства» г.Ростова н\Д, Управление Росреестра по РО о запрете строительства и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства установил: Прокурор Ворошиловского района г.Ростова н\Д действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Лосеву С.И., 3-и лица: Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства» г.Ростова н\Д, Управление Росреестра по РО о запрете строительства и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в границах земельного участка по пер. ..., владельцем земельного участка- Лосевым С.И. в отсутствие разрешения на выполнение строительно-монтажных работ заложен ленточный фундамент под капитальное строение, а также залит бетон до уровня поверхности грунта. Поскольку постройка жило дома по ... в ... н\Д ведется без соответствующих разрешений, и по рабочему проекту не прошедшему экспертизу, строительство и последующая эксплуатация указанного жилого дома влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с изложенным истец просит запретить ответчику строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка по ... в ... н\Д. Протокольным определением суда от 06.09.2010г. в качестве третьего лица привлечен Фомичев О.Ю. Протокольным определением суда от 05.10.2010г. Фомичев О.Ю. исключен из числа третьих лиц и привлечен в качестве ответчика. Прокурор исковые требования поддержала, просил удовлетворить. Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. С учетом мнения прокурора, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст.233 ГПК РФ. Третьи лица: Администрация Ворошиловского района г.Ростова н\Д, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства» г.Ростова н\Д в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. Третье лицо Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно выписки из ЕГРП от 12.07.2010г. собственником земельного участка площадью 510 кв.м., расположенного по ... в ... н\Д, предназначенного для эксплуатации индивидуального жилого дома являлся Лосев С.И. Согласно выписки из ЕГРП от 16.08.2010г. собственником указанного земельного участка, а также расположенного на указанном земельном участке жилого дома общей площадью 31,6 кв.м. –стал Фомичев О.Ю. Судом установлено, что на территории указанного земельного участка ведется строительство, а именно заложен ленточный фундамент под строение, бетон залит до уровня поверхности грунта, при этом по состоянию на 01.07.2010г. Также судом установлено, что разрешение на строительство по указанному адресу не выдавалось. Согласно ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ст.49 ГрК РФ Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Действующим Градостроительным кодексом РФ определено, что строительство объектов капитального строительства в том числе многоквартирных и индивидуальных жилых домов, может осуществляться только на основании разрешений на строительство, выдаваемых в установленном порядке уполномоченными органами. В соответствии с ч.17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Вместе с тем в судебном заседании установлено, что строительство на земельном участке, расположенном по пер.2-й Кольский 16 в г.Ростове н\Д не отвечает требованиям градостроительного законодательства - осуществляется без получения на это необходимого разрешения. Учитывая, что ответчиком ведется строительство без соответствующих разрешений, проектной документации и по рабочему проекту не прошедшего экспертизу, последующая эксплуатация указанного жилого дома влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Достаточных и достоверных доказательств подтверждающих обратное, в силу ст.56 ГПК РФ ответной стороной суду не представлено. Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд решил: Запретить Фомичеву О.Ю. строительство и ввод в эксплуатацию объект капитального строительства, расположенного в границах земельного участка, находящегося по адресу: ... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вынесения. В течение 7 дней с момента получения копии решения ответчик вправе обратиться в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением об отмене заочного решения. Судья