Дело № 2-3106/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону «23» декабря 2010 года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ляшовой А.А.

при секретаре Агеевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козьма В. М. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Козьма В.М. обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа – 10 лет. Решением комиссии в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не были включены следующие периоды работы истца: с ... по ... год – учебный отпуск; с ... по ... год – в качестве оператора технологических установок синтеза и экстракции углеродов на ...; с ... по ... год – в должности слесаря по ремонту технологического оборудования в ремонтно-монтажной фирме ... Кроме того, истец указал, что в июле 2010 года в его адрес из Управления ПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону был направлен еще один протокол заседания комиссии, согласно которому комиссия Управления ПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, во изменение протокола № от ... повторно рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав истца. Согласно указанному протоколу специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил ... Таким образом, в специальный стаж не были включены следующий периоды работы: на химическом заводе ...-на-Дону: с ... по ... год – учебный отпуск, в Ремонтно-монтажной фирме ... с ... по ... год – в должности слесаря – монтажника, с ... по ... год – в должности мастера – так как в организации отсутствуют договоры подряда с ... на проведение ремонта, профилактики и обслуживания технологического оборудования. Специфика работы ... в уточняющей справке от ..., выданной ... не отражена. В справке от ... не указаны документы, которые могут содержать информацию о занятости истца в условиях труда, предусмотренных Списком №, ведомости по начислению заработной платы за период с 1985 года по 1993 год не содержат расшифровки оплаты, выполненных работах. Согласно справке № от ..., выданной ... данные о документах по выполненным работам (актах) подрядной организации «... за период с 1984 года по 1992 год – отсутствуют. Кроме того, в протоколе комиссии было указано, что согласно акта проверки организации ... имеются противоречивые данные о льготном характере работы, так, не во всех приказах о предоставлении очередных трудовых отпусков Козьма В. М. указан дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, в приказе №к от ... о предоставлении очередного трудового отпуска указан дополнительный отпуск за газорезку, что не соответствует карточкам учета отработанного времени.

Истец считает действия ответчика по отказу в назначении пенсии, при наличии подтверждающих документов, нарушающими его пенсионные права. Просил суд признать незаконным и необоснованным отказ в назначении ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, зачесть в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента наступления возраста, с которого может быть назначена указанная пенсия, то есть с ....

Истец Козьма В.М. и его представитель по ордеру, адвокат Дорофеев Н.А., в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, Жукова В.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ...7, ...8, обозрев материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона от ... – трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (50 лет для мужчин) – если они проработали на работах с особо тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При определении права на досрочную пенсию применяется Списки № и 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ... № и Списки № и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ... №.

Указанный список, который на территории Российской Федерации применяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, составлен по производственному признаку. Каждое производство соответствует определенному разделу или подразделу.

На основании Постановления Правительства РФ от ... № и дополнениями к нему, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... №, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 указанного Федерального закона, настоящие правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ... Козьма В.М. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с выполнением работ в тяжелых условиях труда.

Решением комиссии № от ... Козьма В.М. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа. При этом комиссией были приняты к зачету в специальный стаж Козьма В.М. следующие периоды его работы: с ... по ... год – в качестве оператора технологических установок синтеза и экстракции углеродов на ...; с ... по ... год – в должности аппаратчика диспергирования пигментов на шаровых мельницах на химическом заводе ... с ... по ... год – в должности аппаратчика диспергирования пигментов на шаровых мельницах на химическом заводе им Октябрьской революции ....

Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости Козьма В.М., составил ...

Козьма В.М. было отказано в зачете в его специальный стаж периодов работы: с ... по ... год – учебный отпуск на химическом заводе ...; с ... по ... год – в должности слесаря – монтажника, с ... по ... год – в должности мастера – поскольку в организации отсутствуют договоры подряда с ... заводом синтетических продуктов на проведение ремонта, профилактики и обслуживания технологического оборудования.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона от ... право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно со ст. 27 п.1 п/п 1 Закона от ... трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (60 лет для мужчин) - лицам, мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренной статьей 7 № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий и должностей №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от ... № (по всем видам работ), обоснованность применения которых с ... подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ... № и от ... №, а также Списком № от ... за периоды работы до ....

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст. 13, определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете ст.8 - обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Анализируя представленные истцом доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Факты работы истца в ... в период с ... по ... в должности слесаря-монтажника и в период с ... по ... год – в должности мастера, подтверждаются записями, имеющимися в трудовой книжке, справками ... (л.д. 29-30, 41), справкой ... от ... №, подтверждающей факт работы Козьма В. М. на ... в производстве метанола (производство спиртов, их производных), что предусмотрено в разделе восьмом Списка № (л.д. 31), карточками учета отработанного времени по ремонту оборудования в цехах и производствах ... за 1984 – 1992 г.г., куда Козьма В. М. был прикомандирован из ...», с подписью и печатью начальника цеха и начальника отдела кадров ..., а также подписью и печатью старшего инженера по труду и заработной плате ... (л.д. 32-40), показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ...7, работавшего начальником цеха производства ... синтетических продуктов с 1974 года по 2005 год и подтвердившего факт работы Козьма В.М. на ... в период с 1984 года по 1992 год, а также показаниями свидетеля ...8, работавшей в ... в должности инспектора отдела кадров, а впоследствии – в должности бухгалтера, главного бухгалтера, подтвердившей указанные периоды работы Козьма В.М. и ведение соответствующей документации в отношении указанного лица, как и в отношении других членов его бригады.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж спорных периодов работы истца.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, суд, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, приходит к выводу, о том, что специальный стаж истца составляет более 10 лет и страховой стаж более 20 лет. Следовательно, истец имеет право на досрочную пенсию по старости по достижении им 50 лет, то есть с ....

Суд считает, что решение об отказе в назначении пенсии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону – незаконно, а требования Козьма В.М. о включении указанных выше периодов его работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ... - обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козьмы В. М. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону от ... № об отказе в назначении Козьме В. М. досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону засчитать Козьма В. М. в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: с ... по ... год в должности слесаря-монтажника; с ... по ... в должности мастера, и назначить Козьма В. М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ....

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено 27.12.2010 года.

СУДЬЯ: