Р Е Ш Е Н И Е 2-3001/10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2010 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Ушникова М.П.

при секретаре: Полуян В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Людовских С.Д. к УПФР по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Людовских С.Д. к УПФР по Ворошиловскому району Ростова-на-Дону о признании решения незаконным и назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска истец ссылался на то, что ... он обратился с заявлением в Пенсионный фонд Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о назначении ему досрочной пенсии по старости ввиду того, что он имеет специальный рабочий стаж более 10 лет и страховой стаж более 20 лет, дающий ему право назначения трудовой пенсии по спискам № ... истец получил протокол отказа комиссии УПФР в назначении ему досрочной пенсии, так как не предоставлены уточняющие справки. Он действительно работал на должностях газоэлектросварщик, мастеррадиограф, гамма-дефектоскопист. На другие должности не был переведен, что соответствует записям в трудовой книжке. Трудовая книжка заполнена с .... сотрудниками отдела кадров государственных предприятий. Уточняющих справок для пенсионного фонда предоставить не может, так как предприятие СМУ-№ треста ... ликвидировано. О существовании местонахождения предприятий г.Ессентуки, Рязани, Москва, на которых он работал, налоговая инспекция выдает справки только по официальному запросу Пенсионного фонда. С решением комиссии Пенсионного фонда Ворошиловского района истец не согласен, считает отказ о назначении ему досрочной пенсии неправомерным. В связи с вышеизложенным, просит суд признать решение комиссии Пенсионного фонда незаконным и обязать зачесть в специальный стаж следующие периоды работы: по списку № с ... по ... в качестве газоэлектросварщика в мастерских Кольцовской экспедиции; с ... по ... газоэлектросварщик на ремонтной базе Кольцовской экспедиции; с ... по ... в качестве мастера-радиографа, инженера-радиографа, гамма-дефектоскописта в СМУ№ треста «...», а также просит назначить пенсию с ...

В судебное заседание Людовских С.Д. явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону – Жукова В.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ... Людовских С.Д. – ... года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, как имеющему стаж работы в тяжелых условиях труда.

Решением комиссии № от ... истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет и 12 лет 6 месяцев.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступил в силу с 01.01.2002 г.), в частности, статьей 27 пункт 1 подпункт 2.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от 17.12.2001г. - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно со ст. 27 п.1.п.п. 2 Закона от 17.12.2001 г. - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст.7 возраста (60 лет для мужчин) - лицам, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случаи, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 мес. такой работы.

Льготным пенсионным обеспечением по Списку № работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № от ... раздел 33 «Общие профессии» код 23200000-11620 пользуются электросварщики, занятые на автоматических и полуавтоматических машинах сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также код 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Профессия электросварщик ручной сварки - была выделена как самостоятельная и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

Списком 2 разделом «Строительство зданий и сооружений» предусмотрена должность - инженерно-технические работники - мастера.

Списком № разделом «Общие профессии предусмотрены:

рабочие, контролеры, мастера, старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи, лаборанты, постоянного и непосредственного работающего на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).

Списком № разделом «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» предусмотрены:

работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопия) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Это право предоставляется в зависимости от того, в какой отрасли экономики производятся указанные работы. Трудовая пенсия по Списку № назначается работникам, занятым просвечиванием на гамма-дефектоскопах материалов и изделий, в том числе трубопроводов в промышленности и строительстве. Работы по контролю (просвечиванию) на переносных установках радиозотопной дефектоскопии, производимые работниками газотранспортных организаций, право на досрочную пенсию не дают.

Основанием для назначения пенсии служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в течении полного рабочего дня и непосредственно работающего на ручной сварке. В тех случаях, когда для определения права на пенсию в связи с особыми условиями груда требуются дополнительные уточнения. организацией должна предоставляться уточняющая справа на основании первичных документов соответствующих по времени периода работы.

Истец обратился в УПРФ ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 1. п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г.

Спорные периоды трудовой деятельности истца не включены в специальный стаж с: ... по ...г.; ... по ...г. - в должности газоэлектросварщика, электросварщика, так как не предоставлены справки, уточняющие характер работы в указанных должностях; с ... по ...г. - в должности мастера в СМУ № треста «...», так как не предоставлена уточняющая справка, а также отсутствуют сведения о работе мастером на строительстве новых зданий и сооружений или мастером строительно-монтажных работ; ... по ...г. в должности мастера- радиографа ПИЛ. инженера- радиографа; ... по ...г. - в должности гамма-дефектоскопист; ... по ...г. - в должности гамма-дефектоскопист, так как истом не предоставлены справки, уточняющие характер данного вида работ.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий и должностей №, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01. 1991 г. №.

В соответствии с действующим законодательством, льготным пенсионным обеспечением по Списку № работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № от 26.10. 1991 г. раздел 33 «Общие профессии» код 23200000а-19756 пользуются электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Основанием для назначения пенсии служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в течении полного рабочего дня на резке ручной дуговой сварки, а также непосредственно работающего на полуавтоматических, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные веществами не ниже 3 класса опасности. В тех случаях, когда для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна предоставляться уточняющая справа на основании первичных документов.

В соответствии с записью в трудовой книжке истец работал газоэлектросварщиком в мастерских Кольцовской экспедиции с ... по ...; с ... по ... зачислен на должность газоэлектросварщика 1 разряда; с ... по ... в должности мастера СМУ № треста «Рязаньтрубопроводстрой»; с ... по ... в должности мастера-радиографа ПИЛ, инженера-радиографа; с ... по ... в должности гамма-дефектоскописта; с ... по ... в должности гамма-дефектоскописта.

Согласно выданной справке Всесоюзного производственного объединения Зарубежнефтегазстрой № оп от ... Людовских С.Д. он находился за границей на Кубе по контракту 52403 с ... по ... в должности дефектоскописта (л.д. 24).

Согласно выданной архивной справке Людовских С.Д. , приказом № от ... по Ростовскому-на-Дону Строительно-Монтажному Управлению № треста «...», зачислен мастером радиографом ПИЛ с .... Приказом № от ... Людовских С.Д. переведен инженером радиографом с .... Приказом № от ... Людовских С.Д. направить в командировку г.Москву «...» для дальнейшего следования с .... Приказом № от ... Людовских С.Д. прибывшего из заграничной командировки гамма-дефектоскописта направить на участок № с ... Уволен приказом № от ... с ....

Кроме того, в материалах дела имеется справка № о заработке Людовских С.Д. на ... (л.д. 29).

Давая оценку доводам сторон, суд исходит из требований ст. 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является трудовая книжка.

Согласно данным трудовой книжки на имя Людовских С.Д., истец действительно в указанный период работал в тех должностях, которые на спорные периоды указаны.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца на должности газоэлектросварщика, мастера-радиографа ПИЛ, инженера-радиографа, гамма-дефектоскописта связаны с работой с тяжелыми условиями труда и, следовательно, должно быть засчитано в его специальный трудовой стаж.

Противное толкование применения указанных списков и положений действующего пенсионного законодательства без законных на то оснований повлечет ухудшение положения истца, лишит его права на получение льготной пенсии, которое ему гарантировалось законом, действующим на момент его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, что в свою очередь, повлечет незаконное нарушение конституционного права истца на заслуженное им своей трудовой деятельностью досрочное пенсионное обеспечение в полном объеме.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, истцу должна быть назначена досрочно трудовая пенсия по старости с момента возникновения права, то есть с ...

Таким образом, требования о назначении досрочной пенсии по старости, с момента возникновения права, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Людовских С.Д. к УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ... УПФР Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону об отказе Людовских С.Д. в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Людовских С.Д. период работы: с ... по ... в качестве газоэлектросварщика в мастерских Кольцовской экспедиции; с ... по ... в качестве газоэлектросварщика на ремонтной базе Кольцовской экспедиции; с ... по ... в должности мастера СМУ № треста «Рязаньтрубопроводстрой»; с ... по ... в должности мастера-радиографа ПИЛ, инженера-радиографа; с ... по ... в должности гамма-дефектоскописта; с ... по ... в должности гамма-дефектоскописта и назначить досрочную пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд.

Судья: