Дело № 2-2147/10

Р Е Ш Е Н И Е

... года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи                                           Ушникова М.П.  

с участием истицы – Минченковой И.П.,

представителя истицы Шаповаловой И.А., действующей на основании доверенности № от ...г.,

представителя ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону – Жуковой В.П., действующей на основании доверенности № от ... г.,

при секретаре Полуян В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минченковой И.П. к УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии, зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Минченкова И.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии, зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

... года, имея 25 летний педагогический стаж, Минченкова И.П. обратилась в УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону за назначением досрочной трудовой пенсии, представив необходимые документы, однако ей было отказано, в назначении досрочной пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа. УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону не были засчитаны периоды работы преподавателем английского языка средней школы № с ...г. по ...г., так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ...г. по ...г. – учитель английского языка средней школы №, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код льготной профессии; с ...г. по ...г. – учитель английского языка средней школы №, так как не подтвержден сведениями персучета.   

Считая решение ответчика нарушающим её пенсионные права, истец просила суд признать незаконным отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика зачесть в её специальный стаж периоды работы: с ... г. по ... г. – в должности преподавателя английского языка средней школы №; с ... г. по ... г. – в должности учителя английского языка средней школы №; с ...г. по ...г. в должности учителя английского языка средней школы № и  назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента обращения в УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, т.е. с ...г.

 В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Шаповалова И.А. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Жукова В.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила в иске отказать.

         Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ... г. Минченкова И.П. обратилась в УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, полагая, что имеет 25 летний педагогический стаж.

... г. Минченкова И.П. получила отказ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25 летнего стажа для начисления пенсии как педагогу учебного учреждения.

  В судебном заседании установлено, что в стаж Минченковой И.П. не были включены периоды работы преподавателем английского языка средней школы № с ...г. по ...г., так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; с ...г. по ...г. – учитель английского языка средней школы №, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код льготной профессии; с ...г. по ...г. – учитель английского языка средней школы №, так как не подтвержден сведениями персучета.   

            В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от 17.12.2001 г. - право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 г. - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (55 лет для женщин) - лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При определении права на досрочную пенсию применяется Список должностей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список № 781 и Правила № 781) и правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (пункт 2). Согласно Постановлению 781 от 29.10.2002 г. к зачету в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения могут быть приняты периоды работы по совместительству при условии выполнения нормы педагогической нагрузки. Установленной на ставку заработной платы.

          В силу п. 3 Правил № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в Списке № 781, т.е. должно быть одновременное соответствие Списку № 781 наименований и занимаемой должности, и учреждения. В соответствии с п. 2 Правил от 29.10. 2002 г., в части, не урегулированной этими Правилами, применяются также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно п. 4 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Вместе с тем, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный стаж, а именно: Постановление Совета Министра РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463 « Об утверждении Списка…» (в ред. от 22.09.1993 г.), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Спорные периоды работы Минченковой И.П. с ...г. по ...г. в качестве преподавателя английского языка средней школы №; с ...г. по ...г. в качестве учителя английского языка средней школы № подтверждаются соответствующими записями в её трудовой книжке.

Период работы истицы с ...г. по ...г. в качестве учителя английского языка средней школы № не может быть включен в ее специальный стаж, так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста 3-х лет.

При этом если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место после ...г., то в соответствии с Законом РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» и разъяснением Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в  РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»  он не включается в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях.   

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Минченковой И.П. являются обоснованными в части включения в специальный стаж периодов ее работы с ...г. по ...г. в качестве преподавателя английского языка средней школы № и с ...г. по ...г. в качестве учителя английского языка средней школы №, поскольку её специальный стаж составляет более 25 лет, в связи с чем, ей должна быть назначена досрочно пенсия по старости с момента её обращения, то есть с ...г.

В остальной части в удовлетворении требований, касающихся включения в специальный трудовой стаж периода с ...г. по ...г., суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону в отношении Минченковой И.П. № от ... г. незаконным в части невключения в стаж работы Минченковой И.П. периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию: с ... г. по ...г. в должности преподавателя английского языка средней школы № г....

       Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Минченковой И.П. периоды ее работы: с ...г. по ... г. в должности преподавателя английского языка средней школы № г....; с ...г. по ...г. в должности учителя английского языка средней школы № г....

       Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону назначить Минченковой И.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.  

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

СУДЬЯ: