Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 31 марта 2011 года

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ляшовой А.А.

при секретаре Агеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокофьевой Н. В. к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Управление Росреестра по Ростовской области, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

Прокофьева Н.В. обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Управление Росреестра по Ростовской области, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что собственником трехэтажного нежилого строения (подземная этажность 1) общей площадью 1254,6 кв.м. Литер «О», расположенного по адресу:. .... В процессе эксплуатации нежилого строения возникла необходимость в его переустройстве и перепланировки мансарды, литер «н/О», а именно были устроены комната №1 (лестничная клетка) общей площадью 16,1 кв.м., комната №2 (основная комната) общей площадью 154,9 кв.м и комната №3 (сан. Узел) общей площадью 3,3 кв. м. Для сохранения указанного нежилого помещения в перепланированном состояния истец обратился в МУ «ДАиГ г. Ростова-на-Дону», где ей разъяснили, что сохранение нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке. Учитывая изложенные обстоятельства, истица просила суд сохранить мансарду литер «н/О» в нежилом строении литер «О», расположенном по ... в ... в переустроенном, перепланированном состоянии, а именно в конфигурации комнаты №1 (лестничная клетка) общею площадью 16,1 кв.м, комнаты №2 (основная комната) общей площадью 154,9 кв.м и комнаты №3 (сан. узел), общей площадью 3,3 кв. м.

В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель истца по доверенности Степанов В.А. уточнил заявленные требования, просил суд признать за Прокофьевой Н. В. право собственности на нежилое строение Литер О, этажность 3, подземная этажность 1, площадью 1422,4 кв. м., расположенное в ..., состоящее из подвала литер п/О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,3 кв. м.; комната №2 (основное) площадью 33,4 кв. м.; комната №3 (основное) площадью 53,5 кв. м.; комната №3а (санузел) площадью 2,6 кв. м.; комната №4 (основное) площадью 57,4 кв. м.; комната №5 (коридор) площадью 17,7 кв. м.; комната №5а (коридор) площадью 2,4 кв. м.; комната №5б (санузел) площадью 2,5 кв. м.; комната №5в (санузел) площадью 2,5 кв. м.; комната №6-9-10 (основное) площадью 128,9 кв. м.; комната №7 (подсобное) площадью 12,3 кв. м.; комната №8 (подсобное) площадью 18,2 кв. м. (итого по подвалу, основная площадь 273,2 кв. м., вспомогательная 74,5 кв. м., всего 347,7 кв. м.)); 1-го этажа литер О, торговое помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16 кв. м.; комната №2а (коридор) площадью 6,4 кв. м.; комната №2-3-4-5-10-11 (торговое) площадью 164,5 кв. м.; комната №6 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №7 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №8 (коридор) площадью 2,8 кв. м.; комната №9 (касса) площадью 6,0 кв. м.; комната №12 (основное) площадью 57,2 кв. м.; комната №13 (кабинет) площадью 10,4 кв. м.; комната №13а (кабинет) площадью 13,6 кв. м.; комната № 14 (основное) площадью 61,8 кв. м.; комната №14а (котельная) площадью 9,1 кв. м. (итого по 1-му этажу основная площадь 313,5 кв. м., вспомогательная 25,1 + 14,6 кв. м., всего 353,2 кв. м.)); 2-го этажа литер О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,1 кв. м.; комната №2-3-4 (холл) площадью 68,3 кв. м.; комната №5 (кабинет) площадью 16,9 кв. м.; комната №5а (кабинет) площадью 17,6 кв. м.; комната №5б (кабинет) площадью 13,3 кв. м.; комната №7 (кабинет) площадью 10,0 кв. м.; комната №7а (кабинет) площадью 16,6 кв. м.; комната №8 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №9 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №10 (коридор) площадью 2,8 кв. м.; комната №6-11-12 (коридор) площадью 30,8 кв. м. (итого по 2-му этажу основная площадь 74,4 кв.м., вспомогательная 123,4 кв. м., всего 197,8 кв. м.)); 3-го этажа литер О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,1 кв. м.; комната №2-3-4-5-6-7-8-12-13 (основное) площадью 180,5 кв. м.; комната №9 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №10 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №11 (коридор) площадью 2,8 кв. м. (итого по 3-му этажу основная площадь 180,5 кв. м., вспомогательная 24,3 кв. м., всего 204,8 кв.м.)); мансарды литер н/О1, административное помещение (комната №13 (кабинет) площадью 19,8 кв.м.; комната №13а (кабинет) площадью 9,6 кв.м.; комната №13б (кабинет) площадью 12,0 кв.м.; комната №13в (коридор) площадью 14,9 кв.м.; комната №13г (подсобное) площадью 28,0 кв.м.; комната №13д (кабинет) площадью 8,9 кв.м.; комната №13е (кабинет) площадью 23,0 кв.м.; комната №14 (кладовая) площадью 3,8 кв. м.; комната №15 (кладовая) площадью 5,1 кв. м.; комната №16 (кладовая) площадью 4,9 кв. м.; комната №17 (кладовая) площадью 3,1 кв. м.; комната №18 (кладовая) площадью 6,9 кв. м.; комната №19 (кладовая) площадью 4,6 кв. м.; (итого по мансарде основная площадь 73,3 кв. м., вспомогательная 71,3 кв.м, всего 144,6 кв.м.)) мансарды литер н/О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,1 кв. м.; комната №2 (основное) площадью 154,9 кв. м.; комната №3 (санузел) площадью 3,3 кв. м., итого по мансарде основная площадь - 154,9 кв. м., вспомогательная - 19,4 кв.м., всего - 174,3 кв. м.

В судебное заседание истец Прокофьева Н.В., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явились, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие в присутствии ее представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Степанов В.А., действующий по доверенности, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.

Представитель ответчика, Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно представил отзыв на иск, согласно которому указал на необходимость уточнения исковых требований. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Росреестра по Ростовской области в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истцов, обозрев материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие.

В судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что на основании договора купли-продажи Прокофьева Н. В. является собственником земельного участка, площадью 559 кв.м, расположенного по ... в .... Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... (л.д.9).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... истец также является собственником нежилого строения общей площадью 1254,6 кв.м, Литер: О, Этажность:3, Подземная этажность:1, расположенного по ... в .... (л.д.8).

Согласно данным технического паспорта на нежилое строение лит О, расположенного по ... в ... в нем была произведена реконструкция, при выполнении которой выполнено переустройство и переоборудование нежилого строения. Разрешительные документы на произведенную реконструкцию представлены не были.

Как установлено в судебном заседании, истцом, без получения разрешительной документации была проведена реконструкция нежилого строения литер «О» в части возведения надстройки –мансарды литер «н/О», что повлекло изменение параметров объекта капитального строительства, в результате чего произошло увеличение площади помещений и этажности строения. Площадь нежилого строения до реконструкции составляла 1254,6 кв.м, а в настоящее время составляет 1422,4 кв. м

Разрешение на произведенную реконструкцию истцом получено не было. Так согласно ответу МУ «ДАиГ г. Ростова-на-Дону» от ... за № истцу было предложено признать право собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке, при условии, что его сохранение не нарушает права и законные интересы других лиц.

Данные обстоятельства не только подтверждаются материалами данного дела, в подлинности которых у суда оснований сомневаться нет, а потому они признаны судом достоверными и соответствующими действительности, но и никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В статье 1 (п.п. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно техническому заключению, выданному ООО «Седьмое небо» № ..., ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) мансарды литер «н/О» не противоречат требованиям СНиП 11-23-81-1990). Стальные конструкции. Техническое состояние конструкций исправное. Конструктивные элементы мансарды литер «н/О» и его расположение на земельном участке по адресу: ... не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемых к административным строениям, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными нормами действующего законодательства, не представляют опасность для окружающей среды и объектов культурного наследия. Объемно-планировачное решение и набор конструктивных элементов мансарды литер «н/О», расположенной по ... в ... соответствует требованиям СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания». Объемно-планировачное и инженерное решения здания имеют функциональную пожарную безопасность, что соответствует требованиям СНиП 2-01-97. «Пожарная безопасность зданий».

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истцом представлены положительные согласования соответствующих служб о том, что жилой дом возведен с соблюдением строительных норм и правил.

Кроме того, судом установлено, что самовольное строение возведено в границах первоначально отведенного земельного участка, при этом сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных требований закона и учитывая, что истцом представлены положительные согласования в отношении спорного объекта строительства о соблюдении строительных норм и правил, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокофьевой Н. В. к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Управление Росреестра по Ростовской области, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», о признании права собственности на нежилое строение – удовлетворить.

Признать за Прокофьевой Н. В. право собственности на нежилое строение Литер О, этажность 3, подземная этажность 1, площадью 1422,4 кв. м., расположенное в ..., состоящее из подвала литер п/О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,3 кв. м.; комната №2 (основное) площадью 33,4 кв. м.; комната №3 (основное) площадью 53,5 кв. м.; комната №3а (санузел) площадью 2,6 кв. м.; комната №4 (основное) площадью 57,4 кв. м.; комната №5 (коридор) площадью 17,7 кв. м.; комната №5а (коридор) площадью 2,4 кв. м.; комната №5б (санузел) площадью 2,5 кв. м.; комната №5в (санузел) площадью 2,5 кв. м.; комната №6-9-10 (основное) площадью 128,9 кв. м.; комната №7 (подсобное) площадью 12,3 кв. м.; комната №8 (подсобное) площадью 18,2 кв. м. (итого по подвалу, основная площадь 273,2 кв. м., вспомогательная 74,5 кв. м., всего 347,7 кв. м.)); 1-го этажа литер О, торговое помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16 кв. м.; комната №2а (коридор) площадью 6,4 кв. м.; комната №2-3-4-5-10-11 (торговое) площадью 164,5 кв. м.; комната №6 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №7 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №8 (коридор) площадью 2,8 кв. м.; комната №9 (касса) площадью 6,0 кв. м.; комната №12 (основное) площадью 57,2 кв. м.; комната №13 (кабинет) площадью 10,4 кв. м.; комната №13а (кабинет) площадью 13,6 кв. м.; комната № 14 (основное) площадью 61,8 кв. м.; комната №14а (котельная) площадью 9,1 кв. м. (итого по 1-му этажу основная площадь 313,5 кв. м., вспомогательная 25,1 + 14,6 кв. м., всего 353,2 кв. м.)); 2-го этажа литер О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,1 кв. м.; комната №2-3-4 (холл) площадью 68,3 кв. м.; комната №5 (кабинет) площадью 16,9 кв. м.; комната №5а (кабинет) площадью 17,6 кв. м.; комната №5б (кабинет) площадью 13,3 кв. м.; комната №7 (кабинет) площадью 10,0 кв. м.; комната №7а (кабинет) площадью 16,6 кв. м.; комната №8 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №9 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №10 (коридор) площадью 2,8 кв. м.; комната №6-11-12 (коридор) площадью 30,8 кв. м. (итого по 2-му этажу основная площадь 74,4 кв.м., вспомогательная 123,4 кв. м., всего 197,8 кв. м.)); 3-го этажа литер О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,1 кв. м.; комната №2-3-4-5-6-7-8-12-13 (основное) площадью 180,5 кв. м.; комната №9 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №10 (санузел) площадью 2,7 кв. м.; комната №11 (коридор) площадью 2,8 кв. м. (итого по 3-му этажу основная площадь 180,5 кв. м., вспомогательная 24,3 кв. м., всего 204,8 кв.м.)); мансарды литер н/О1, административное помещение (комната №13 (кабинет) площадью 19,8 кв.м.; комната №13а (кабинет) площадью 9,6 кв.м.; комната №13б (кабинет) площадью 12,0 кв.м.; комната №13в (коридор) площадью 14,9 кв.м.; комната №13г (подсобное) площадью 28,0 кв.м.; комната №13д (кабинет) площадью 8,9 кв.м.; комната №13е (кабинет) площадью 23,0 кв.м.; комната №14 (кладовая) площадью 3,8 кв. м.; комната №15 (кладовая) площадью 5,1 кв. м.; комната №16 (кладовая) площадью 4,9 кв. м.; комната №17 (кладовая) площадью 3,1 кв. м.; комната №18 (кладовая) площадью 6,9 кв. м.; комната №19 (кладовая) площадью 4,6 кв. м.; (итого по мансарде основная площадь 73,3 кв. м., вспомогательная 71,3 кв.м, всего 144,6 кв.м.)) мансарды литер н/О, административное помещение (комната №1 (лестничная клетка) площадью 16,1 кв. м.; комната №2 (основное) площадью 154,9 кв. м.; комната №3 (санузел) площадью 3,3 кв. м. (итого по мансарде основная площадь 154,9 кв. м., вспомогательная 19,4 кв.м., всего 174,3 кв. м.)).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 01.04.2011 года.

Судья: