Р Е Ш Е Н И Е 07 февраля 2011г. г.Ростов-на-Дону Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Ушникова М.П. с участием представителя ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова н/Д – Жуковой В.П., действующей на основании доверенности № от ... при секретаре Полуян В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боженко И.М. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо – МОУ ДОД ДЮСШ № о признании незаконным протокола УПФР, назначении пенсии У С Т А Н О В И Л: Боженко И.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо – МОУ ДОД ДЮСШ № о признании незаконным протокола УПФР, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что ... она обратилась в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. Считая указанное решение незаконным и нарушающим ее права, Боженко И.М. просила суд признать незаконными действия ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, которыми ей отказано в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, обязать ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону засчитать ей периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., обязать ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону, назначить ей трудовую пенсию по старости, и произвести расчет и выплату пенсионного содержания с ... В судебном заседании истец и ее представитель, действующий по ордеру № от ... Царукян М.М., исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Представитель ответчика Жукова В.П., действующая на основании доверенности, иск не признала и просила в его удовлетворении отказать. Представитель 3-го лица - МОУ ДОД ДЮСШ №, действующая на основании доверенности от ...№, Канатова Т.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Выслушав доводы истца, его представителя, представителя ответчика, представителя 3-го лица, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируется Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от 17.12.2001 г. - право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 г. - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (55 лет для женщин) - лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочную пенсию применяется Список должностей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список № 781 и Правила № 781) и правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (пункт 2). Согласно Постановлению 781 от 29.10.2002 г. к зачету в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения могут быть приняты периоды работы по совместительству при условии выполнения нормы педагогической нагрузки. Установленной на ставку заработной платы. В силу п. 3 Правил № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в Списке № 781, т.е. должно быть одновременное соответствие Списку № 781 наименований и занимаемой должности, и учреждения. В соответствии с п. 2 Правил от 29.10. 2002 г., в части, не урегулированной этими Правилами, применяются также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Согласно п. 4 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Вместе с тем, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный стаж, а именно: Постановление Совета Министра РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П. Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463 « Об утверждении Списка…» (в ред. от 22.09.1993 г.), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Как установлено в судебном заседании, ... истец обратилась в ГУ УПФ РФ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как педагогу. ... истец получила отказ в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического 25 летнего стажа Давая оценку требованиям истца, суд исходит из того, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам должна назначаться в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Суд считает, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, должны засчитываться все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В силу ст.12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.92 г. образовательные учреждения и организации с 30.07.92 г. должны иметь статус юридического лица. При этом, основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Спорные периоды работы истца подтверждаются соответствующими записями в её трудовой книжке. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Боженко И.М. являются обоснованными, поскольку её специальный стаж, с учетом спорных периодов работы, составляет более 25 лет, в связи с чем, ей должна быть назначена досрочно пенсия по старости с момента её обращения, то есть с ... Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Боженко И.М. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконным протокола УПФР, назначении пенсии - удовлетворить. Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ... ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об отказе Боженко И.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Боженко И.М., дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы с ... по ...год, с ... по ... год., с ... по ...год, с ... по ... год в должности тренера-преподавателя и назначить Боженко И.М. досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с .... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней. СУДЬЯ: