Дело 2-502/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ушникова М.П.,

при секретаре Чубарьян В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону к Гневашевой Н.В. о взыскании суммы 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к Гнвашевой Н.В. о взыскании суммы 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице, в обоснование исковых требований, указав, что ответчик состояла на учете в отделе ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону с ... по ... В соответствии с постановлением Правительства РФ от ... № «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Администрации Ростовской области от 14.01.2009 г. № 5 «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке руда Ростовской области на 2009 год», ей была выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости (договор №/... от ...).

Согласно п.п. 2.2.3 договора, заключенного ЦЗН г. Ростова-на-Дону с Гневашевой Н.В., ответчик должна была в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности предоставить надлежащим образом оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование средств на цели, указанные в бизнес-плане. На основании приказа ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону от ... №, финансовые средства на сумму 58800 рублей были перечислены на лицевой счет Гневашевой Н.В. в СБ РФ. В настоящее время, несмотря на неоднократные уведомления ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону о необходимости предоставить в установленный договором срок отчетно-финансовые документы, подтверждающие целевое их использование, Гневашева Н.В. предоставила их не в полном объеме, т.е. на сумму 24800 рублей. С учетом изложенного истец просит взыскать с Гневашевой Н.В. в пользу ГУ ЦЗН сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58800 рублей.

Представитель истца Коленова Е.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ранее ответчик в судебном заседании от ... возражала против удовлетворения исковых требований, предоставив суду копии платежных банковский поручений на сумму 36000 рублей на оплату услуг бухгалтера, а также договор об оказанию бухгалтерских услуг на период с ... по ...

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Так, судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик состояла на учете в отделе ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону с ... по ... В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3.12.2008 г. № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Администрации Ростовской области от 14.01.2009 г. № 5 «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке руда Ростовской области на 2009 год», ей была выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости (договор № 43/... от ...).

На основании приказа ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону от ... №, финансовые средства на сумму 58800 рублей были перечислены на лицевой счет Гневашевой Н.В. в СБ РФ.

В дальнейшем ответчиком были представлены оправдательные отчетно- финансовые документы на 24800 рублей. На остальную сумму оправдательные отчетно-финансовые документы своевременно предоставлены не были.

Согласно п.п. 2.2.3 договора, заключенного ЦЗН г. Ростова-на-Дону с Гневашевой Н.В., ответчик должна была в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности предоставить надлежащим образом оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование средств на цели, указанные в бизнес-плане.

Согласно ст. 2.2.4 договора гражданин обязуется возвратить финансовые средства, полученные от ГУ ЦЗН в случае выявления факта их использования не на цели, указанные в бизнес-плане.

Согласно ст.3.2. Договора между истцом и ответчиком, гражданин несет материальную ответственность за ненадлежащее использование финансовых средств в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в соответствии с п. 2.2.4 настоящего договора.

Согласно п.4 «Производственный план» бизнес-плана ИП Гневашевой Н.В., п.7 содержит сведения о планируемых расходах в размере 36000 рублей на «бухгалтерские услуги». Указанный бизнес-план ИП Гневашевой Н.В. согласован с ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону, и явился одним из оснований для выдачи ответчику субсидии.

В свою очередь ответчик в судебное заседание представила документы о расходовании 36000 рублей на бухгалтерские услуги, оказываемые ООО «БФО УчетУниверсал», в связи с чем, суд не может признать нецелевым расходование денежных средств ответчиком, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика денежных средств в размере 58800 рублей у суда не имеется.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден по п.2 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения центр занятости населения г. Ростова-на-Дону к Гневашевой Н.В. о взыскании суммы 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости – отказать.

Освободить ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону от уплаты государственной пошлины согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

СУДЬЯ: