21 февраля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ушникова М.П.

при секретаре Полуян В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Игнатовой Т.А., заинтересованные лица: Федорова О.В., Черткова Л.В., Иванова В.Ю., Ворошиловский районный отдел г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП РФ по РО, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Игнатова Т.А. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роева А.А., в обоснование жалобы, указав, что ... Ворошиловским районный судом г. Ростова-на-Дону вынесено решение, согласно которому, суд обязал Игнатову Т.А. не чинить препятствий Ивановой В.Ю., Чертковой Л.В. в пользовании кухней № в коммунальной квартире в ... в г. Ростове-на-Дону. Определением кассационной коллегии Ростовского областного суда от ... решение Ворошиловского районного суда оставлено без изменения. ... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Федоровой О.В., ... в отношении Чертковой Л.В., ... в отношении Ивановой В.Ю. При этом, собственником спорной квартиры также является Иванова В.Ю., которая в квартире не появлялась, решение в отношении неё судом не принималось, в связи с чем, ею судебное решение не исполнялось. Также не выносилось решение о том, что члены семьи Чертковой и Федоровой также вправе пользоваться спорным помещением. ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО вынесено постановление о взыскании с Игнатовой Т.А. исполнительского сбора в размере 500 рублей, несмотря на то, что заявитель в устной и письменной форме поясняла, что решение суда нуждается в разъяснении, а также обращалась в суд с заявлением о разъяснении решения суда. ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, в котором Игнатова Т.А. обязана не чинить Федоровой О.В. препятствия в пользовании кухней № в ..., т.е. выполнить какие-то действия ... ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Игнатовой Т.А. вручено официальное требование о том, что она обязана не чинить препятствий Чертковой Т.А. в пользовании кухней, несмотря на то, что постановлений о возбуждении исполнительного производства в отношении указанного взыскателя он не вручал и не знакомил должника с ним. Игнатова Т.А. отказалась от его получения. ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором указано, что заявитель имеет право на его обжалования, при этом, исполнительные действия намечены на ... Кроме того, заявителю непонятна формулировка решения «нечинение препятствий», однако, Роев А.А. предлагает заявителю разные интерпретации исполнения решении: изготовить дубликат ключей и передать взыскателю, предоставить взыскателю место для установки стола и обеспечения доступа к газовой плите, в связи с чем, заявителю непонятно каким именно образом необходимо исполнять решение суда. Несмотря на это, ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО вынесены постановления о назначении нового срока исполнения, о наложении штрафа и о взыскании исполнительского сбора; ... в адрес заявителя поступило официальное требование о том, что заявитель обязана не чинить препятствия Чертковой Т.А. и предупреждена об административной ответственности по ст. 17.15 ч.2 КРФ об АП. С указанными постановлениями заявитель не согласна, считает их незаконными и необоснованными, нарушающими её права и законные интересы. Кроме того, заявитель считает незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО, вынесенные в рамках исполнительного производства № в части вынесения постановления от ... о взыскании исполнительского сбора, постановления от ... о наложении штрафа, постановления от ... о наложении штрафа, постановления от ... об обращении взыскания на денежные средства, а также в части предъявления требований о передаче ключей взыскателем либо о снятии замков с двери в кухню № по ... в ....

В судебное заседание Игнатова Т.А. и её представитель по доверенности Лаптонович Л.Н. явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили её удовлетворить.

Заинтересованное лицо Федорова О.Ф. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роев А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы в полном объеме.

Заинтересованные лица Черткова Л.В., Иванова В.Ю., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему заключению.

В соответствии со ст. 30 ч. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего ФЗ.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа. Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

Часть 1 статьи 17.15 КРФ об АП гласит, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

... на исполнение судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО поступил исполнительный документ – исполнительный лист № от ..., выданный Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону на основании решения от ... с предметом исполнения: обязать Игнатову Т.А. не чинить препятствий Федоровой О.В. в праве пользования кухней № в коммунальной квартире в ... в г. Ростове-на-Дону, в отношении должника Игнатовой Т.А. в пользу взыскателя Федоровой О.В. Рассмотрев указанный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №. ... Игнатовой Т.А. дано письменное объяснение, в котором она указала, что требования судебного пристава-исполнителя о выполнении решения суда ей временно выполняться не будут.

Должнику в соответствии со ст. 30 ч. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» был дан срок 1 день со дня получения настоящего постановления для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвидимых, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Должник также был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительского документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 500 рублей, и что в соответствии со ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя виновные лица могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной КРФ об АП.

... от взыскателя поступило заявление о неисполнении должником решения суда и требования судебного пристава.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения судебного решения и исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу – исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной и учитывая, что в этом случае в соответствии с требованиями законы с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 500 рублей, судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст.ст. 6,12,14,112,115 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей, которое вручено должнику ...

... должнику вручено требование об исполнении исполнительного документа – исполнительный лист № от ... выданный Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону со сроком исполнения до ... ... от взыскателя поступило заявление о неисполнении решения суда и требования судебного пристава от ... В установленный срок законное требование пристава – исполнителя не выполнено без уважительных причин. На основании изложенного, ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роевым А.А. вынесено постановление о наложении на должника Игнатову Т.А. штрафа в размере 1000 рублей по основаниям, предусмотренным ст. 17.15 КРФ об АП.

... от взыскателя поступило заявление о неисполнении Игнатовой Т.А. решения суда и требования судебного пристава от ... ... Игнатовой Т.А. дано письменное объяснение, в котором требование судебного пристава – исполнителя о выполнении решения суда, ею выполняться не будет до рассмотрения судом её заявления о разъяснении решения суда. ... должнику Игнатовой Т.А. вручено постановление о назначении нового срока исполнения требования судебного пристава-исполнителя о выполнении решения суда сроком до ... ... составлен акт совершения исполнительных действий о неисполнении должником Игнатовой Т.А. решения суда и требования судебного пристава – исполнителя, в связи с чем, ... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роевым А.А. вынесено постановление о наложении на должника Игнатову Т.А. штрафа в размере 1000 рублей по основаниям, предусмотренным ст. 17.15 КРФ об АП, а также вынесено постановление о назначении нового срока до ...

... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роевым А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Игнатовой Т.А. в качестве меры принудительного исполнения в порядке ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, все действия судебного пристава- исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роева А.А. выполнены во исполнение решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... и в строгом соответствии с требованиями КРФ об АП, ст.ст. 112-116 ФЗ «Об исполнительном производстве». Каких-либо нарушений требований федерального законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя Роева А.А. судом не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворении заявления Игнатовой Т.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роева А.А. в рамках исполнительного производства № в части вынесения постановления от ... о взыскании исполнительского сбора, постановления от ... о наложении штрафа, постановления от ... о наложении штрафа, постановления от ... об обращении взыскания на денежные средства, в части предъявления требований о передаче ключей взыскателем либо о снятии замков с двери в кухню № по ... в ....

Кроме того, согласно ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Учитывая, что заявителем не представлено в суд никаких сведений, обосновывающих необходимость приостановления исполнительного производства по обстоятельствам, предусмотренным ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Игнатовой Т.А. заинтересованные лица: Федорова О.В., Черткова Л.В., Иванова В.Ю. Иванова, Ворошиловский районный отдел г. Ростова-на-Дону УФССП РФ по РО, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО Роева А.А. в рамках исполнительного производства № в части вынесения постановления от ... о взыскании исполнительского сбора, постановления от ... о наложении штрафа, постановления от ... о наложении штрафа, постановления от ... об обращении взыскания на денежные средства, в части предъявления требований о передаче ключей взыскателем либо о снятии замков с двери в кухню № по ... в ... - отказать.

В удовлетворении заявления Игнатовой Т.А. о приостановлении исполнительного производства № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с момента вынесения решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: