№2-704/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 апреля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова н/Д в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Карасевой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишаткиной В.И. к Администрации г.Ростова н/Д, Администрации Ворошиловского района г.Ростова н/Д, 3-и лица: ГСК «Полет», МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова н/Д, Управление Росреестра по РО о признании права собственности на гаражны1 бокс

УСТАНОВИЛ

Мишаткина В.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Ростова н/Д, Администрации Ворошиловского района г.Ростова н/Д, 3-и лица: ГСК «Полет», Управление Росреестра по РО о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указано, Решением Исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № 934 от 29.10.1986 Ростовскому вертолетному производственному объединению (РВПО) было разрешено производство работ по строительству полуподземного кооперативного гаража на 100 боксов на земельном участке ориентировочной площадью 0,35 га в коммунальной зоне СЖМ. На основании этого решения было выдано Архитектурно-планировочное задание № 218-А где указано, что участок под строительство под строительство полуподземного двухъярусного гаража находится в коммунальной зоне СЖМ в тальвеге балки и согласно проекту застройки предназначен для размещения гаражей. По решению исполнительного комитета Ворошиловского районного совета народных депутатов №643 от 03.10.1988г. на базе ВПО был создан ГСК «Полет» по строительству полуподземного кооперативного гаража на 100 боксов. Земельный участок был выделе под строительство гаражного кооператива надлежащим образом. Земельный участок под гаражным кооперативом сформирован и поставлен на кадастровый учет, за линию регулирования застройки не выходит. Сооружение гаражей было осуществлено в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, противопожарных и иных нормативов. Заключениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РО», ООО «Архстройпроект», Отделом Государственного пожарного надзора по г. Ростову-на-Дону, ООО «Электрическая лаборатория» подтверждается соответствие имеющихся у членов гаражных боксов ГСК «Полет» градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Согласно справки МУП «Городской центр кадастра и геодезии» ГСК «Полет» установлен почтовый адрес – .... В 2010г. ГСК «полет» преобразован в ГПК «Полет». Истица принята в члены кооператива и является владельцем гаражного бокса № по .... Истицей уплачен вступительный взнос. Ранее указанный бокс был закреплен за Донченко В.Н., который был исключен из числа членов ГСК «Полет». Истица исправно платит членские и целевые взносы. В связи с изложенным истица просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № 23 площадью 38,8 кв.м., в литере А, расположенный в ... н\Д по ... л.

Протокольным определением суда от 20.12.2010г. в качестве 3-го лица привлечен МУ «ДАиГ г.Ростова н/Д».

Истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены. С учетом мнения истицы дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст.233 ГПК РФ, с вынесением заочного решения.

Представитель третьего лица, ГСК «Полет», председатель Климов А.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель третьего лица, Управление росреестро по РО, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, МУ «ДАиГ г.Ростова н\Д» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГПК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского совета народных депутатов №934 от 29.10.1986г. Ростовскому вертолетному производственному объединению выдано разрешение на производство работ по строительству полуподземного, кооперативного гаража на 100 боксов на земельном участке ориентировочной площадью 0,35га, в коммунальной зоне СЖМ. Изъятие и отвод земельного участка в натуре с уточнением площади и границ, вместимости кооперативного гаража должны были быть оформлены решением горисполкома после согласования и утверждения проекта в установленном порядке.

Согласно архитектурно-планировочному заданию №218-А от 12.12.1986г. на составление проекта полуподземного двухярусного кооперативного гаража на 100 боксов в коммунальной зоне СЖР г.Ростова н/Д, выделялся земельный участок под строительство полуподземного двухярусного кооперативного гаража находящийся в коммунальной зоне СЖР в тальвеге балки. Указанный участок, согласно утвержденному проекту застройки коммунальной зоны СЖР, предназначался для размещения гаражей.

Из материалов дела следует, что 06 августа 2010 года Гаражно-строительный кооператив был переименован в Гаражно-потребительский кооператив «Полет» о чем внесены изменения в сведения о юридическом лице, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ № 06-24/999179 от 24.08.2010 г.

Кроме того, в материалах дела также имеется Техническое заключение ООО «Архстройпроект» от 08 июня 2006 года о состоянии строения на земельном участке по ... № в ..., в соответствии с выводами которого «Двухъярусный гараж выстроен в соответствии с существующими нормами и правилами. Основные несущие конструкции здания гаража находятся в удовлетворительном состоянии».

В соответствии Протокол лабораторных испытаний № 4403 от 07.06.2006г., и Экспертным заключением № 03-2/2081 от 14.07.2006 года «О соответствии требования санитарного законодательства эксплуатируемого комплекса гаражей ГСК «Полет», расположенного по адресу: ...» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», радиационный фон в месте нахождения гаражей не превышает нормативов. Размещение ГСК «Полет» соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно отчету ООО «Прометей» от 16 июня 2006 года по профилактическим испытаниям электрооборудования до 1000В ГСК «Полет», «Электрооборудование и электрические сети напряжением до 1000В здания блока гаражей ГСК «Полет» удовлетворяют требованиям ПТЭЭП».

Также возможна эксплуатация объекта «ГСК «Полет» в соответствии с заключением № 0832 от 05.12.2006 года Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО

Как следует из материалов дела, в августе 2007 года был согласован проект границ земельного участка по адресу: ... общей площадью 1903 кв.м., на основании топографической съемки выполненной ООО «Гео-Дон» от 18.01.2006 года. В октябре 2007 года данный участок поставлен на кадастровый учет в Ростовском городском филиале ФГУ «ЗКП» по Ростовской области и ему присвоен кадастровый номер 61:44:0010202:35, что подтверждается кадастровым планом земельного участка. Кроме того судом установлено, что разрешенное использование земельного участка на котором находятся гаражные боксы ГПК «Полет» - для эксплуатации гаражей. Земельный участок под спорными капитальными гаражами сформирован и поставлен на кадастровый учет, был предоставлен ГСК «Полет» для строительства и эксплуатации капитальных гаражей, при этом данный земельный участок не выходит за линию регулирования застройки и находится внутри планировочного квартала.

В ответе ДАиГ г. Ростова-на-Дону за № 01-20/8589 от 02.06.2009 г. по вопросу соответствия градостроительным нормам и правилам капитальных гаражей, литер «А» расположенных по адресу: ... Л, указано, что «Решением Исполнительного комитета г. Ростова-на-Дону от 29.10.1986 г. № 934 ГСК «Полет» был предоставлен земельный участок для строительства и эксплуатации полуподземных капитальных гаражей. Земельный участок под спорными капитальными гаражами сформирован и поставлен на кадастровый учет, за линию регулирования застройки не выходит, так как находится внутри планировочного квартала. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону утвержденные решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 405 от 17.06.2008 года земельный участок под спорными объектами относится к производственно-коммунальной зоне второго типа П-2. Градостроительный регламент данной зоны предусматривает четкий перечень основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в котором предусмотрено размещение гаражей». Также следует отметить, что 31 марта 2010 года Городским центром кадастра и геодезии установлен почтовый адрес спорному объекту: ..., № Л, на основании которого в документы ГПК «Полет» были внесены соответствующие изменения.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что земельный участок под спорными капитальным гаражом сформирован и поставлен на кадастровый учет, при этом данный земельный участок не выходит за линию регулирования застройки и находится внутри планировочного квартала, был предоставлен ГСК «Полет» для строительства и эксплуатации полуподземных капитальных гаражей.

Как следует из материалов дела, истица принята в члены гаражного кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива ГСК «Полет» от 05.06.2002г. на основании ее заявления и является владельцем гаражного бокса №23.

Ранее указанный гаражный бокс был закреплен за Донченко В.Н., который был исключен их числа членов ГСК «Полет» на основании решения того же собрания членов кооператива от 05.06.2002г., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания ГСК «Полет» №4 от 05.06.2002г.

Судом установлено, что Донченко В.Н. вступил в члены ГСК «Полет» на общем собрании от 01.03.1987г. по льготному списку на основании и согласно письма от Исполнительного комитета № 01-1\106 от 25.02.1987г. Решением общего собрания от 01.03.1987г. Донченко В.Н. был принят в члены кооператива и ему был предоставлен гаражный бокс №23. Данные обстоятельства, подтверждаются материалами дела.

. Судом также установлено, что паевые, членские, целевые взносы истицей внесены полностью. Доказательств подтверждающих обратное суду не представлено.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что право собственности возникает с момента полной выплаты паевого взноса независимо от того, зарегистрировано это право или нет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-196, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мишаткиной В.И. право собственности на гаражный бокс № 23 общей площадью 38,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0010202:35, лит.А по ... л в ....

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В течение 7 дней с момента получения копии решения суда ответчик вправе обратиться в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением об отмене заочного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 апреля 2011 года.

Судья