№2- 315/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2011 года

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Карасевой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фрукалова Н.В. к ОАО «Росгосстрах», ОАО «Военно-страховая компания», Министерство обороны РФ о взыскании страховой суммы и штрафа

УСТАНОВИЛ:

Фрукалов Н.В. обратился в суд с иском к ОАО «Росгосстрах» о взыскании страховой суммы. В обоснование иска указано, что истец является полковником в отставке, проходил военную службу в войсковой части 31148. 15 июля 2008 года был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья в соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и исключен из списков личного состава войсковой части 31148 10 октября 2008 года. В связи с периодическим ухудшением состояния здоровья в период после увольнения с военной службы и в течение 2009 года, 26 июня 2009 года (через 11 месяцев со дня увольнения с военной службы) Федеральным государственным учреждением «ГБМСЭ по Ростовской области» истцу была установлена инвалидность III группы от заболевания, полученного вследствие прохождения военной службы. Согласно справки, выданной военным комиссариатом, оклад истца по должности составляет 4 998 рублей, а оклад по званию составляет 3 034 рублей. Следовательно на данный момент 25 окладов подлежащих выплате инвалиду третьей группы в соответствии с законом составляет 4 998 рублей + 3 034 рублей = 200 800 рублей. С целью получения 25 окладов истец обратился в установленном порядке в военный комиссариат Ростовской области по Октябрьскому и Ворошиловскому районам г. Ростова-на-Дону. В свою очередь военным комиссариатом Ростовской области по Октябрьскому и Ворошиловскому районам г. Ростова-на-Дону в установленном порядке были направлены документы в Открытое акционерное общество «Российская государственная страховая компания» (является страховщиком в соответствии с названным выше законом; далее -ОАО «РОСГОССТРАХ») на выплату истцу положенной страховой суммы в связи с установлением инвалидности, которые были получены ОАО «РОСГОССТРАХ» 12 августа 2009 год. После неоднократных обращений в адрес ОАО «РОСГОССТРАХ» по вопросу своевременной выплаты указанной страховой суммы, ОАО «РОСГОССТРАХ» был дан отрицательный ответ в письме № 54411/29 от 28 декабря 2009 года. В указанном письме ОАО «РОСГОССТРАХ» пояснило, что «В настоящее время у ОАО «РОСГОССТРАХ» отсутствуют денежные средства на выплату страховых сумм по указанным страховым случаям», что является недопустимыми и неправомерным. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика страховую сумму 200800 рублей.

Протокольным определением суда от 06.12.2010г. в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчиков солидарно страховую сумму в размере 200800 рублей, штраф в размере 1004000 рублей.

Протокольным определением суда от 08.02.2011г. в качестве соответчика привлечено ОАО «Военно-страховая компания».

Представитель истца по доверенности Мухаев Р.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Минобороны РФ по доверенности Жаренова О.В. в удовлетворении иска просила отказать.

Представители ответчиков - ОАО «Росгосстрах», ОАО «Военно-страховая компания» в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке стю167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.969 ГК РФ Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц осуществляется, как следует из статей 2, 3 и 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и статей 927 и 969 ГК РФ, на основании договоров страхования, заключаемых страхователями и страховщиками в пользу третьих лиц - застрахованных лиц (выгодоприоретателей) и которые включают: соглашения о застрахованных лицах, об обязательствах и ответственности страхователя и страховщика, перечень страховых случаев и способы перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованному лицу, а также периодичность внесения страхователем страховых взносов. Заключая с Минобороны России указанный договор, страховщик тем самым принимает на себя обязательство по предоставлению застрахованным лицам (выгодоприобретателям) установленного законом страхового обеспечения. И хотя такое обязательство возникает для него из гражданско-правового договора, по которому застрахованные лица выступают в качестве выгодоприобретателей, страховщик, осуществляя выплату страховых сумм, действует во взаимоотношениях с ними от имени государства, т. е. выполняет одновременно и публичную функцию, реализуя вытекающую из Конституции РФ обязанность государства компенсировать вред, причиненный здоровью этих лиц.

В свою очередь согласно п.п. 1, 2 ст. 1, абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих, которые подлежат страхованию со дня начала военной службы, военных сборов по день окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, военных сборов.

Данным законом определены страховые случаи, с наступлением которых застрахованным лицам (выгодоприобретателям) производится выплата страховых сумм:

- гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов;

- установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов;

- получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, военных сборов тяжелого (легкого) увечья (ранения, травмы, контузии);

- досрочное увольнение с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, признанного военно-врачебной комиссией ограниченно годным (негодным) к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и Договором об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ от 30 декабря 2003 г. (далее Договор), заключенным между Минобороны России и ОАО «Военная - страховая компания» (пролонгированным в установленном порядке на последующие годы) до 1 января 2009г., выплаты страховых сумм по этому виду страхования в интересах военнослужащих Минобороны России производила указанная страховая компания.

В судебном заседании установлено, что Фрукалов Н.В. проходил военную службу в войсковой части 31148. На основании Приказа Министра обороны РФ от 15.07.2008 г. № 693 был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья в соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе. На основании Приказа командира войсковой части от 30.09.2008 г. № 59 исключен из списков личного состава войсковой части №31148 с 10.10.2008 г.

26.06.2009г. Федеральным государственным учреждением «ГБ Медико-социальная экспертиза» по Ростовской области Фрукалову Н.В. была установлена III группа инвалидности (причина инвалидности - военная травма).

Как следует из материалов дела, 30.12.2003 г. между Министерством обороны (страховщик) и ОАО «Военно-страховая компания» (далее «ВСК») (страхователь) был заключен договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих РФ и граждан, призванных на военные сборы. Договор действовал с 01.01.2004 г. по 31.12.2008 г.

Согласно пп. «б» п. 1.2 данного договора застрахованными лицами являются граждане, уволенные с военной службы из МО РФ до истечения одного года после увольнения по страховым случаям, предусмотренным подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 договора.

Установление инвалидности в пределах одного года после увольнения бывшего военнослужащего - это страховой случай, прямо указанный в ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» и в договоре с ОАО «ВСК» в п. 3.1.2:

«Установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы (военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Минобороны России (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов)».

30.12.2008 г. между Министерством обороны РФ и ОАО «Росгосстрах» заключен государственный контракт № 205/181/3/153 на оказание в 2009 г. услуг по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ и граждан, призванных на военные сборы. На основании п. 1.3 указанного гос. контракта от 30.12.2008г. застрахованными являются лица, определенные в соответствии с частью 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Указом Президента РФ от 01.01.2008 г. № 1 «О штатной численности ВС РФ». Контракт действует с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. (пункт 11.1 гос. контракта от 30.12.2008 г.).

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

По смыслу положений государственного контракта от 30.12.2008 г., заключенного между Министерством обороны РФ и ОАО «Росгосстрах», застрахованными лицами по данному гос. контракту являются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или по призыву в период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г.

В силу ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы. Следовательно, страховщик не вправе ограничивать свою обязанность по выплате страховых сумм только в период действия договора, т.к. страховые выплаты по соответствующим страховым случаям осуществляются в период одного года после увольнения военнослужащего.

В соответствии с разъяснениями Федеральной службы страхового надзора уполномоченного органа, осуществляющего полномочия по разъяснению положений страхового законодательства от 30.03.2009 г. № 2307/02 к страховым случаям по договорам страхования, заключенным на 2008 год, относятся, в том числе, случаи гибели (смерти) или установление инвалидности, наступившие в течение 2009 г. в период, не выходящий за рамки одного года после увольнения. Т.о., военнослужащие, уволенные в 2008 г., не подлежат страхованию по договору, заключенному на 2009г.

Следует отметить, что с 1 января 2009г. между Минобороны России и ОАО «Росгосстрах» заключен Государственный контракт от 30 декабря 2008г. на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих ВС РФ и граждан, призванных на военные сборы, проходящих военную службу по состоянию на 1 января 2009г., а по страховым случаям, указанным в пункте 3 контракта, они же застрахованы в течении одного года после их увольнения с военной службы. Поскольку военнослужащие, которые были уволены в течении 2008 года, не могли быть включены в общее число застрахованных по состоянию на 1 января 2009 г., действие указанного контракта на них не может быть распространено.

Поскольку Министерство обороны является страхователем (а не страховщиком), а по действующему законодательству страховые выплаты должен осуществлять страховщик, требования Фрукалова Н.В. к ООО «Росгосстрах» и Министерству обороны РФ не подлежат удовлетворению.

Таким образом, страховые выплаты лицам, уволенным с военной службы в 2008 г. и получившим инвалидность в 2009 г., должны производиться ОАО «ВСК».

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в случае установления застрахованному лицу (военнослужащему) инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов инвалиду III группы выплачивается 25 окладов.

В соответствии с пунктом 1 названной статьи размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее -оклад) военнослужащего.

Как следует из материалов дела, а именно справки, выданной военным комиссариатом, оклад истца по должности составляет 4 998 рублей, а оклад по званию составляет 3 034 рубля. Следовательно на данный момент 25 окладов подлежащих выплате инвалиду третьей группы в соответствии с вышеназванным законом составляет 4 998 рублей + 3 034 рублей = 200 800 рублей.

При таких обстоятельствах с ответчика ОАО «ВСК» в пользу истца подлежит взысканию страховая сумма в размере 200800 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании штрафа за уклонение от выплаты страховой суммы за период с 28.08.2009г. по 11.01.2011г. в размере 1004000 рублей.

Как следует из п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, истец обращался с заявлением о выплате страховой суммы, но до настоящего времени страховая сумма истцу не выплачена. Вместе с тем суд не может согласиться с расчетом истца, поскольку в судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику ОАО «ВСК» только 1 марта 2011 года. Таким образом, период необоснованной задержки выплаты страховой суммы с момента обращения до настоящего времени составляет всего 38 дней, а сумма штрафа: 200800 х 1% х 38 = 76304 рубля.

Применяя положения ст.333 ГК РФ, суд считает необходимым уменьшить сумму штрафа до 40000 рублей, поскольку подлежащий уплате размер штрафа явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с ответчика ОАО «ВСК» в пользу истца по договору страхованию подлежит взысканию штраф в размере 40000 рублей.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ОАО «ВСК» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 5608 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «Военно-страховая компания» в пользу Фрукалова Н.В. страховую сумму в размере 200800 рублей, штраф в размере 40000 рублей, а всего 240800 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фрукалову Н.В. отказать.

Взыскать с ОАО «Военно-страховая компания» госпошлину в доход государства в размере 5608 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2011 года.

Судья