Дело № 2-1926/2011

г. Ростов-на-Дону 01 июня 2011 года

в составе:

судьи Ляшовой А.А.

при секретаре Агеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кониченко В. М. , Кониченко Н. Ю. , выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кониченко В. В. к МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», Объединенное стратегическое командование Южного военного округа, 3-и лица: ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», ФГУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения», Кониченко В. В. , Кониченко А. В. , о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Кониченко В.М., Кониченко Н.Ю., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кониченко В.В., обратились в суд с иском к МУ «ДМиБ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону», Объединенное стратегическое командование Южного военного округа, ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», ФГУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения», 3-и лица: Кониченко В. В. , Кониченко А. В. , о признании права собственности. В обоснование заявленных требований истцы указали, что ... Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Кониченко В. М. был выдан ордер на вселение в жилое помещение ..., расположенную по ... в .... Указанная квартира предоставлялась в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих», положением « О порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья в ..., в связи с чем Главой Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону было вынесено постановление №. На момент выдачи ордера -2001 года и распределения жилой площади данные отношения регулировались ЖК РСФСР, соответственно договор социального не заключался. Между тем, единственным отличием в условиях заключения договора социального найма до и после ... является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения. ... истцы обратились в МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» с целью заключить договор социального найма и договора на передачу предоставленной квартиры в частную собственность. Однако, в связи с тем, что ... не является муниципальной собственностью, заключить договор социального найма жилого помещения не представляется возможным. Как усматривается из выписки ЕГРП на недвижимое имущество на квартиру право муниципальной/федеральной собственности не зарегистрировано. Также ни за кем не зарегистрировано право оперативного управления или хозяйственного ведения. Между тем, истцы на законных основаниях были вселены в указанную квартиру в 2001 году, и с тех пор по настоящее время несет бремя ее содержания. Данное жилое помещение является единственным местом их проживания. Право на приватизацию какого-либо иного жилого помещения ими реализовано не было. В соответствии с п.6 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, указанные выше обстоятельства лишают право истцов приватизировать занимаемое ими жилое помещение и реализовать предусмотренные Законом « О приватизации жилищного фонда в РФ» и ЖК РФ право на однократное приобретение квартиры в собственность.

В связи с изложенным, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности на квартиру № расположенную по ... в ..., по 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру за каждым.

Протокольным определением суда ответчики ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», ФГУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения» были исключены из числа ответчиков и переведены в статус 3-х лиц.

Истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истцов по доверенности, Иванова Ю.А. в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - Объединенное стратегическое командование Южного военного округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Объединенное стратегическое командование Южного военного округа в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ФГУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФГУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - ФГУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица Кониченко В. В. , Кониченко А. В. , извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении дела. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Кониченко В.В., Кониченко А.В. в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ... Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону истцу Кониченко В. М. был выдан ордер на семью из 4-х человек Кониченко В.М., Кониченко Н.Ю., Кониченко В.В., Кониченко А.В. на вселение в жилое помещение ..., расположенную по ... в ....

Указанная квартира предоставлялась в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих», положением «О порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья в г. Ростове-на-Дону, в связи с чем ...6 ... было вынесено постановление №.

В соответствии с п. 37 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000 года № 80 « О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», действующим на момент возникновения спорных правоотношений «Распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах …». Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений». На момент выдачи ордера в 2001 году распределение жилой площади регулировались ЖК РСФСР, в связи с чем договор социального найма не заключался.

В соответствии со ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По данным МУПТИиОН истцы не пользовались своим правом приватизации квартиры с ....

Для реализации своего права на приватизацию ... истец Кониченко В. М. обратился в МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», где ему отказано в предоставлении ... собственность на том основании, что указанная квартира в реестре объектов муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону не значится. Аналогичный ответ им был получен и в ДИЗО г. Ростова-на-Дону.

Как усматривается из выписки ЕГРП на недвижимое имущество на квартиру право муниципальной/федеральной собственности не зарегистрировано. Также ни за кем не зарегистрировано право оперативного управления или хозяйственного ведения.

Таким образом, в связи с правовой неопределенностью статуса и принадлежности указанной квартиры какой-либо организации, истцы лишены возможности в несудебном порядке реализовать свое право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Кроме того, ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ « О приватизации жилищного фонда» в отношении данного жилого помещения не имеется.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 названного выше Закона (с учетом изменений, внесенных Законом РФ от 23.12.1992 г. N 4199-1) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 года, к отношения по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшимися в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения о договоре социального найма.

Таким образом, с учетом изменений внесенных в жилищное законодательство, истцы фактически пользуется занимаемым жилым помещением в доме в соответствии с правами, установленными для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления о включении объектов недвижимости в реестр объектов муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону, не препятствует осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно поквартирной карточке, выданной ТСЖ «ЛУЧ», истцы зарегистрированы и проживают в ..., расположенной по ... в ....

Иные члены семьи Кониченко В. М. , а именно третьи лица Кониченко В.В., Кониченко А.В. отказались от участия в приватизации указанной квартиры и дали согласие на приватизацию данной квартиры на имя истцов, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием.

В соответствии со ст. 11 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Суд, исследовав и проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные сторонами доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кониченко В. М. , Кониченко Н. Ю. , выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кониченко В. В. к МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», Объединенное стратегическое командование Южного военного округа, 3-и лица: ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», ФГУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения», Кониченко В. В. , Кониченко А. В. , о признании права собственности -удовлетворить.

Признать за Кониченко В. М. , Кониченко Н. Ю. , Кониченко В. В. право общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по ... в ..., по 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06 июня 2011 года.

Судья