№ 2-2848/11

20 сентября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ушникова М.П.

при секретаре Дроздовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вершининой Л.И. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в переводе на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании перевести на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица Вершинина Л.И. обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в переводе на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании перевести на досрочную пенсию по старости.

В исковом заявлении указано, что 11 ноября 2010 г. истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о переходе с пенсии по старости на льготных основаниях как мать инвалида с детства на досрочную пенсию по старости.

Также в исковом заявлении указано, что истице было отказано в переводе с пенсии в виду отсутствия специального стажа работы в размере 10 лет.

Истица считает данный отказ незаконным.

На основании изложенного истица Вершинина Л.И. просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в переводе на досрочную пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 15 августа 1979 г. по 31 марта 1999 г., с 01 апреля 1999 г. по 31 марта 2000 г., обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону перевести Вершинину Л.И. на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 11 ноября 2010 г.

Истица Вершинина Л.И. в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, по доверенности – Жукова В.П. в судебное заседание явилась, исковое заявление не признала в полном объеме, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как установлено в судебном заседании истица Вершинина Л.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону по вопросу реализации пенсионных прав, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 декабря 2010 г. за № 2258, в соответствии с которым Вершининой Л.И. было отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: с 15 августа 1979 г. по 09 июня 1993 г. – электросварщик в домостроительном комбинате УСК-1; с 10 июня 1993 г. по 31 марта 1999 г. – присвоена 2-я профессия стропальщик (наименование профессии не предусмотрено списком № 2 (1991 г.) и отсутствуют документы, подтверждающие занятость менее 20 % рабочего времени); с 01 апреля 1999 г. по 31 марта 2000 г. – электросварщик в Домостроительном комбинате УСК-1, так как отсутствовали документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда (л.д. 9-13). Также в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан от 28 декабря 2010 г. за № 2258, комиссия отказала Вершининой Л.И. в переводе с пенсии по старости на льготных основаниях как мать инвалида с детства на досрочную пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17 декабря 2001 г. в виду отсутствия требуемого специального стажа в размере 10 лет (л.д. 9-13).

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (за период работы до 01 января 1992 г.), Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которого подтверждена Постановлениями Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, от 24 апреля 2003 г. № 239.

Списком № 2 предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщик ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Как установлено в судебном заседании в спорный период истица работала в Управлении строительного конвейера № 1 (УСК-1): с 15 августа 1979 г. по 31 марта 1999 г. в должности электрогазосварщика; с 01 апреля 1999 г. по 31 марта 2000 г. в должности электросварщика ручной сварки, а в период работы в должности электрогазосварщика 10 июня 1993 г. истице была присвоена 2-я профессия «стропальщик» 2-го разряда. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, уточняющей справкой ЗАО «Завод крупнопанельного домостроения» от 31 марта 200 г. за № 71, уточняющей справкой ЗАО «Донская строительная компания» от 06 ноября 2003 г. за № 284.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Минтруда и соцразвития РФ № 16 и Пенсионным Фондом РФ № 19па 27 февраля 2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и принимая во внимание, что истица Вершинина Л.И. в оспариваемые периоды времени работала электрогазосварщиком и электросварщиком, что указанный стаж не был учтен комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, а также то, что доказательств того, что истица Вершинина Л.И. в оспариваемый период не работала в особых условиях, в частности на ручной сварке, представителем ответчика суду представлено не было, суд считает, что отказ в зачислении в страховой стаж Вершининой Л.И. периодов работы с 15 августа 1979 г. по 31 марта 1999 г., с 01 апреля 1999 г. по 31 марта 2000 г. нарушает пенсионные права истицы Вершининой Л.И., что не допустимо, потому что обязанности по оформлению трудовой книжки на истицу не возлагались и ей не реализовались, поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Вершининой Л.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2010 г. в переводе Вершининой Л.И. на досрочную пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ В Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Вершининой Л.И. следующие периоды работы: с 15 августа 1979 г. по 31 марта 1999 г. – электрогазосварщик Домостроительного комбината УСК-1; с 01 апреля 1999 г. по 31 марта 2000 г. – электросварщик Домостроительного комбината УСК-1.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить Вершининой Л.И. досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 11 ноября 2010 г.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вынесения.

СУДЬЯ: