решение о восстановлении права на получение пенссии



№ 2-3435/11

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ушникова М.П.

при секретаре Дроздовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зяблова Н.М. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о восстановлении права на получение пенсии по старости в определенном размере, зачете периода страхового и трудового стажа для целей расчета трудовой пенсии, перерасчете трудовой пенсии, взыскании неполученной части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зяблов Н.М. обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о восстановлении права на получение пенсии по старости в определенном размере, зачете периода страхового и трудового стажа для целей расчета трудовой пенсии, перерасчете трудовой пенсии, взыскании неполученной части пенсии.

В исковом заявлении указано, что 05 мая 2011 г. истцом Зябловым Н.М. было получено пенсионное удостоверение, и ему была назначена пенсия в размере 8761 рубль 44 копейки.

Также в исковом заявлении указано, что истец обратился к ответчику с просьбой произвести расчет назначенной пенсии, на что ему был дан ответ, что пенсия истцу начислена верно.

Однако, истец Зяблов Н.М. считает, что ответчиком при начислении ему пенсии были допущены нарушения пенсионного законодательства.

На основании изложенного истец Зяблов Н.М. просил суд восстановить нарушенное право Зяблова Н.М. на исчисление его трудовой пенсии по старости, в соответствии с расчетом истца к настоящему исковому заявлению, в размере 9 210 рублей 28 копеек в месяц с 06 февраля 2011г., обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону, засчитать в страховой и общий трудовой стаж Зяблова Н.М. для целей расчета размера трудовой пенсии по старости последнего период работы в заграничной командировке с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991г., произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с первоначального срока назначения Зяблову Н.М. пенсии с 06 февраля 2011 г., взыскать с ответчика в пользу Зяблова Н.М. не полученную последним часть трудовой пенсии за период с 06 февраля 2011г. по месяц вынесения решения судом включительно, вынести ответчику частное определение об обязании последнего в течение месяца сообщить суду о принятых им мерах по устранению нарушений прав и свобод человека и гражданина в сфере пенсионного обеспечения, взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростов-на-Дону в пользу Зяблова Н.М. понесенные им расходы на оплату истцом услуг представителя в размере 7 622 рублей, расходы по оплате государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления в размере 600 рублей.

Впоследствии истец Зяблов Н.М. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд взыскать с ответчика в пользу Зяблова Н.М. неполученную часть трудовой пенсии за период с 06 февраля 2011 г. по день вынесения решения в размере 5552 рублей 64 копеек.

Истец Зяблов Н.М. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представитель истца Зяблова Н.М., по доверенности – Зяблов Е.Н. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, по доверенности – Жукова В.П. в судебное заседание явилась, исковое заявление не признала в полном объеме, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено в судебном заседании, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 08 февраля 2011 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Зяблова Н.М. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании зачесть период работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, суд обязал ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону зачесть в специальный стаж Зяблова Н.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его работы в должности мастера СМУ № 12 ПО «Южгазпромстрой» с 07 августа 1975 г. по 02 октября 1977 г., обязал ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить Зяблову Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 06 февраля 2011 г., взыскал с ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в пользу Зяблова Н.М. расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, судебные расходы в размере 524 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего сумму в размере 5724 рублей, а в остальной части в удовлетворении исковых требований суд отказал (л.д. 25-27).

Указанное решение суда от 08 февраля 2011 г. было обжаловано ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, что подтверждается кассационным определением, в соответствии с которым решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 08 февраля 2011 г. было оставлено без изменения, а кассационная жалоба ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону без удовлетворения.

Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 08 февраля 2011 г. вступило в законную силу.

На основании решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 08 февраля 2011 г. отделом УФССП РФ по РО в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 24).

Также в судебном заседании установлено, что истцу Зяблову Н.М. было выдано пенсионное удостоверение, что подтверждается пенсионным удостоверением, в соответствии с которым размер трудовой пенсии истца составляет сумму в размере 8761 рубль 44 копейки (л.д. 19).

Истец Зяблов Н.М. обратился в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с просьбой предоставить ему копию расчета размера назначенной пенсии, согласно пенсионному удостоверению для целей проверки верности указанного расчета (л.д. 31).

В соответствии с ответом ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от 14 июня 2011 г. пенсия истцу была начислена верно в строгом соответствии с норами пенсионного законодательства, к ответу приложен расчет (л.д. 32-33).

Также в судебном заседании установлено, что истец Зяблов Н.М. обратился к ответчику с письмом, в котором содержится расчет, а также утверждение о том, что размер трудовой пенсии по старости должен составлять 9210 рублей 28 копеек при строгом соответствии норм пенсионного законодательства (л.д. 34-36).

В соответствии с ответом ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от 15 сентября 2011 г. в связи с тем, что справка министерства (ведомства) в пенсионном деле не имеется, период работы с 24 марта 1988 г. по 10 февраля 1991 г. не был учтен в страховой стаж истца, а исчисление пенсии произведено из страхового стажа на 01 января 2002 г. – 23 года 05 месяцев 18 дней (л.д. 37-38).

Истец Зяблов Н.М. считает, что его пенсионные права были нарушены тем, что в его страховой и трудовой стаж не был включен период работы в загранкомандировке 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г.

Согласно ст. 10 п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173 -ФЗ от 17.12. 2001 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы и иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии в Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» распространяется обязательное пенсионное страхование, названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального 2 персонифицированного учета. Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такие платежи являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Пунктами 52 и 53 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 365 предусматривалось, что в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границей, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей.

Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где они работали до выезда за границу.

Записи в трудовые книжки производятся по окончании работы за границей предприятиями (организациями, учреждениями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указываются время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В подтверждение того, что истец Зяблов Н.М. находился в заграничной командировке в период времени с 24 марта 1988 г. по 10 февраля 1991 г. им суду была представлена справка ВПО «Зарубежнефтегазстрой» (л.д. 39), приказ СМУ № 2от 14 марта 1988 г. (л.д. 40), приказ СМУ № 2 от 11 февраля 1991 г. (л.д. 41).

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и принимая во внимание, что истец Зяблов Н.М. в оспариваемый период времени находился в загранкомандировке, что указанный период не был учтен ответчиком, а также то, что доказательств того, что истец Зяблов Н.М. в оспариваемый период не находился в загранкомандировке, представителем ответчика суду представлено не было, суд считает, что отказ в зачислении в общий трудовой стаж периода работы в заграничной командировке с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г. нарушает пенсионные права истца Зяблова Н.М., что не допустимо, поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Зяблова Н.М. и обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону засчитать в общий трудовой стаж Зяблова Н.М. для целей расчета размера трудовой пенсии по старости период работы в заграничной командировке с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г., обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону произвести с 06 февраля 2011 г. перерасчет размера трудовой пенсии Зяблова Н.М. с учетом включение в общий трудовой стаж периода работы в заграничной командировке с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г.

В то же время суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований Зяблова Н.М. о исчислении его трудовой пенсии по старости в соответствии с расчетом в размере 9210 рублей 28 копеек в месяц в размере 06 февраля 2011 г., о взыскании с ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону не полученной части трудовой пенсии за период с 06 февраля 2011 г. по день вынесения решения судом, так как ранее судом уже было постановлено обязать ответчика ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет размера трудовой пенсии истцу Зяблову Н.М. с учетом включения в общий трудовой стаж периода работы в заграничной командировке в период времени с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г., а удовлетворение данных требований истца Зяблова Н.М. приведет к нарушению права не только ответчика ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, но и самого истца Зяблова Н.М., что недопустимо.

Также не подлежит удовлетворению и требование Зяблова Н.М. о вынесении частного определения в отношении ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, по следующим основаниям.

В силу ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

При этом суд обращает внимание, что вынесение частного определения в силу ст. 226 ГПК РФ отнесено к исключительной компетенции суда и не зависит от наличия или отсутствия ходатайств лиц, участвующих в деле. Кроме того, совершение должностными лицами ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону какого-либо существенного нарушения из материалов дела объективно не усматривается, поэтому оснований для вынесения частного определения у суда не имеется.

Что касается судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как установлено в судебном заседании истцом Зябловым Н.М. были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 7 622 рублей, что подтверждается представленной квитанцией (л.д. 60), а также истцом Зябловым Н.М. понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей, что подтверждается представленной квитанцией (л.д. 18).

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и принимая во внимание, что суд исковые требования Зяблова Н.М. удовлетворил частично, а также учитывая требования разумности, суд считает необходимым также взыскать с ответчика ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зяблова Н.М. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о восстановлении нарушенных пенсионных прав, включении в стаж периода работы, изменении размера трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону засчитать в общий трудовой стаж Зяблова Н.М. для целей расчета размера трудовой пенсии по старости период работы в заграничной командировке с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону произвести с 06 февраля 2011 г. перерасчет размера трудовой пенсии Зяблова Николая Михайловича с учетом включение в общий трудовой стаж периода работы в заграничной командировке с 24 марта 1988 г. по 11 февраля 1991 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в пользу Зяблова Н.М. расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей, а всего взыскать сумму в размере 5 600 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

СУДЬЯ: