Дело № 2-2181/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» июня 2011 г. Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Перфиловой А.В.

с участием адвоката Лосева П.В.

при секретаре Мушкетовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мажукина А.Н. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию,

установил:

Мажукин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию.

В обоснование иска указано, что ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Однако ... комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону истцу было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, период работ с ... по ... – в должности рабочего с присвоением профессии монтера пути Строительно-монтажного поезда № 635 Дорстройтреста СКЖД в дальнейшим - Ростовской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» филиала СКЖД, так как по Списку №2 должностей и профессий, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, профессия монтер пути предусмотрена только в подразделе 2 «Метрополитены». Ростовская дистанция гражданских сооружений относится к Северо-Кавказской железной дороге, а также организацией данная профессия в перечнях льготных профессий по настоящее время не заявлялась.

Истец просит суд признать решение комиссии незаконным, обязать включить в специальный стаж, дающий истцу право на назначение пенсии по выслуге лет, период работы с ... по ... в должности монтера пути Строительно-монтажного поезда № 635 Дорстройтреста, и назначить ему трудовую пенсию по возрасту с момента подачи заявления.

Истец и его адвокат Лосев П.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Жукова В.П., в судебное заседание явилась, иск не признала, просила отказать, представив письменный отзыв.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступил в силу с 01.01.2002 г.), в частности, статьей 27 пункт 1 подпункт 2.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от 17.12.200! г. - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно ст. 27 п. 1. п/п. 2 Закона от 17.12.2001 г. - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (60 лет для мужчин) - лицам, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий и должностей № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 I № 10.

В соответствии с действующим законодательством, льготным пенсионным обеспечением по Списку №. 2 работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.10. 1991 г. раздел 28 «Транспорт раздел 2А «Метрополитены» код 2300200а-14668 пользуются монтеры пути.

В тех случаях, когда для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна предоставляться уточняющая справа на основании первичных документов.

В судебном заседании было установлено, что истец обратился в У ПФ РФ ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г.. Однако ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж для начисления пенсии.

Ответчиком, как следует из протокола № от ..., в специальный стаж истца не был включен период ее работы с ... по ... – в должности рабочего с присвоением профессии монтера пути Строительно-монтажного поезда № 635 Дорстройтреста СКЖД в дальнейшим - Ростовской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» филиала СКЖД, так как по Списку №2 должностей и профессий, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, профессия монтер пути предусмотрена только в подразделе 2 «Метрополитены». Ростовская дистанция гражданских сооружений относится к Северо-Кавказской железной дороге, а также организацией данная профессия в перечнях льготных профессий по настоящее время не заявлялась.

Таким образом, с учетом оспариваемых периодов работы, дающего право на досрочную пенсию по старости, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж работы Мажукина А.Н. составляет более 12 лет 6 месяцев.

Основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Согласно « Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии» от 24.07.2002 г. за №555, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий составленные на основании первичных документов.

Как было установлено в судебном заседании из пояснений истца, копии трудовой книжки, в спорный период истец работал в должности монтера пути Строительно-монтажного поезда № 635 Дорстройтреста СКЖД, в дальнейшим - Ростовской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» филиала СКЖД, с занятостью на данной работе – полный рабочий день.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к однозначному выводу о включении период работы истца с ... по ... в должности монтера пути Строительно-монтажного поезда № 635 Дорстройтреста СКЖД, в дальнейшим - Ростовской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» филиала СКЖД, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав монтеров пути.

В силу ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречит Конституции РФ.

Суд критически оценивает письменные возражения на иск ГУ – Учреждения Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова н\Д о том, что отказ включить указанный период работы в стаж Мажукина А.Н., дающей право на досрочную пенсию не обоснован и не может признать доводы, изложенные в указанном выше решении в качестве достаточных и законных оснований для отказа ему в удовлетворении иска.

Таким образом, специальный стаж истца составил более 12 лет 6 мес. и страховой стаж более 25 лет.

Следовательно, истец имеет право на досрочную пенсию по старости исходя из п.1 пп 2 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении им 55 лет.

Суд считает, что требования Мажукина А.Н. о включении указанного выше периода его работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ... обоснованны и подлежат удовлетворению, а решение об отказе в назначении пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова н\Д незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... № об отказе в назначении Мажукину А.Н. досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону засчитать Мажукину А.Н. в специальный стаж период работы с ... по ... в должности монтера пути Строительно-монтажного поезда № 635 Дорстройтреста СКЖД, и назначить Мажукину А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Мотивированное решение суда составлено 05 июля 2011 г..

Председательствующий А.В. Перфилова