РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года г. Ростов-на-Дону Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего Ушникова М.П. при секретаре Сурмалян З.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Зуб Р.А. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным протокола об отказе в назначении пенсии, обязании засчитать в стаж периоды работы, назначении и осуществлении выплаты досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Зуб Р.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным протокола об отказе в назначении пенсии, обязании засчитать в стаж периоды работы, обязании назначить и осуществить выплату досрочной трудовой пенсии, в обоснование исковых требований, указав следующее: Согласно протоколу заседания комиссии УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ... во изменение протокола № от ... истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием, по их мнению, льготного стажа. Отказывая истице в назначении льготной пенсии, комиссия сослалась на отсутствие в ... треста «Отделстрой», в котором работала истица, первичных документов, подтверждающих льготный стаж работы (наряды на выполненные работы, накладные на отпуск материалов, технологический процесс и т.д.). Комиссией УПФ РФ не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы с ... По ... - маляр 4-го разряда в УНР-120 треста «Отделстрой»; с ... По ... - маляр 4-го разряда ... треста «Отделстрой». 0Считает данное решение комиссии незаконным и нарушающим ее права по следующим основаниям: В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... за № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", истица, как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда не менее десяти лет и имеющее страховой стаж не менее 20 лет имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии соответствии с подп. Б п. 1 Постановления Правительства РФ от ... № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от ... №. При этом, время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от ... №. Согласно ст. 18 Конституции РФ: права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Кроме того, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ... № оценка пенсионных прав гражданина, приобретённых им до ..., возможна по ранее действовавшему законодательству. Поскольку положения законодательства должны быть использованы в их системной связи в интересах личности, то и исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости до ... должно быть произведено по ранее действовавшему законодательству. В соответствии со справкой от ... лакокрасочные материалы, применяемые для окраски помещений малярами РСУ, содержат в своем составе химические вещества и соединения, которые согласно ГОСТ № «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относятся к 1 -3 классам опасности. При выполнении малярных работ в должности маляра строительного 4 разряда в СУ-120 треста «Отделстрой», также применялись вещества и соединения, которые относились к 1-3 классам опасности. Следовательно, данные периоды работы необоснованно были не включены в льготный трудовой стаж. В связи с вышеизложенным, просила суд признать незаконными протокол № Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ... по ... в должности маляра 4-го разряда в СУ-120 треста «Отделстрой»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить и осуществлять выплату досрочной трудовой пенсии по старости Зуб Р.А. , ... года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости с .... В судебном заседании истица Зуб Р.А. явилась, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд назначить и осуществлять выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 04.010.2010 года, в остальном прежние исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. В судебное заседание представитель УПФР по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону Жукова В.П. явилась, исковые требования не признала. Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Судом установлено, что ... истица обратилась в ГУ УПФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей пенсии по старости по ст. 27 п.1 подп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... № ей было отказано в назначении пенсии по старости по ст. 27 п.1 подп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за не представленных документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работах, с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности или нитрокрасками. Комиссия не включила в специальный стаж периоды: с ... По ... - маляр 4-го разряда в УНР-120 треста «Отделстрой»; с ... По ... - маляр 4-го разряда ... треста «Отделстрой». Указанные выше периоды полный рабочий день истица работала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, что подтверждается уточняющей справкой от ... №, выданной ОАО .... Согласно ст. 27 п.1 подп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ... № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии» «при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы». Таким образом, уточняющая справка от ... №, выданной ОАО ..., которая должна быть принята ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону во внимание при назначении истице пенсии по старости досрочно. В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ... № «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в указанный срок включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые насчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж; при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Стаж истицы также подтверждается имеющимися записями в ее трудовой книжке о работе в качестве маляра (л.д. 9-10.) Страховой стаж истицы составляет 20 лет 03 месяца 15 дней, что соответствует требованиям подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ... № утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В соответствии с подп. б) п.1 Постановления Правительства РФ от ... № Список № применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. Списком № раздел XXIII. Общие профессии: код 23200000-13450 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С заявлением и документами, подтверждающими работу истицы с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, она обратилась в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону .... В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, пенсия должна быть назначена с .... Таким образом, суд считает необходимым отменить решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... №, при этом обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ... по ... в должности маляра 4-го разряда в СУ-120 треста «Отделстрой», а также, назначить досрочную трудовую пенсию по старости Зуб Р.А. , ... года рождения, с .... На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать решение комиссии УПФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... № об отказе Зуб Р.А. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Зуб Р.А. периоды работы с ... по ... в должности маляра 4-го разряда в СУ-120 треста «Отделстрой». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить Зуб Р.А. , ... года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с .... СУДЬЯ: