Дело № 2-2174/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» июня 2011 г. Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Перфиловой А.В.

при секретаре Мушкетовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головачевой Г.В. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию,

установил:

Головачева Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию.

В обоснование иска указано, что ... истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Однако, ... комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ворошиловском районе (протокол заседания Комиссии № от ...) истцу было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, период работ с ... по ... – в должности машиниста крана, т.к. специальный стаж не заявлен работодателем СМП № 797 СМТ №6 филиала ОАО «РЖД».

Истица просит суд признать решение комиссии незаконным, обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий истцу право на назначение пенсии по выслуге лет, период работы с ... по ..., который незаконно был изъят из спецстажа, и назначить ей досрочную пенсию по старости с ....

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, уточнила, просила назначить ей досрочную пенсию по старости с ....

Представитель ответчика по доверенности Жукова В.П., в судебное заседание явилась, иск не признала, просила отказать, представив письменный отзыв.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (вступил в силу с 01.01.2002 г.), в частности, статьей 27 пункт 1 подпункт 3.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от 17.12.2001 г. - право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно ст. 27 п. 1.3 Закона от 17.12 2001 г. - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (55 лет для женщин) - лицам, женщинам по достижению возраста 50 лег, если они проработали не менее 15 лет в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

При определении права на досрочную пенсию применяются Правила исчисления периодов, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства от 11.07. 2002 г. № 516.

В силу п. 4 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В тех случаях, когда для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна предоставляться уточняющая справа на основании первичных документов.

Для женщин, работавших машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, главным условием является работа женщин в качестве машинистов перечисленных машин, т.е. тарификация их как машинистов и работа по непосредственному управлению такими машинами. При этом учитывается, что на одной и той же машине могут выполняться строительные, дорожные, погрузочно-разгрузочные и другие работы.

Примерный перечень строительных машин содержится в ЕТКС, выпуск 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» в примерах работ для профессии «машинист». К погрузочно-разгрузочным машинам относятся: краны; погрузчики; экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

В судебном заседании было установлено, что истица обратилась в УПФР ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г. Дата рождения .... Однако ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж для начисления пенсии.

Ответчиком, как следует из протокола № от ..., в специальный стаж истца не был включен период ее работы с ... по ... – в должности машиниста крана СМП № 797 СМТ №6 филиала ОАО «РЖД», т.к. работодателем не заявлен специальный стаж в индивидуальных сведениях согласно сообщению УПФР г. Батайска РО.

Таким образом, с учетом оспариваемых периодов работы, дающего право на досрочную пенсию по старости, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж работы Головачевой Г.В. составляет более 15 лет.

Основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии» от 24.07.2002 г. за №555, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий, составленные на основании первичных документов.

Как было установлено в судебном заседании из пояснений истца, копии трудовой книжки, уточняющей справки ОАО «РЖДстрой» № от ..., трудового договора № от ..., архивной справки ОАО «РЖД» от ... №, в спорный период истица работала в должности машиниста козлового крана 5 разряда в Строительно-монтажном поезде № 797 СКЖД, с занятостью на данной работе – полный рабочий день.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к однозначному выводу о включении периода работы истицы с ... по ... в должности машиниста крана СМП № 797 СМТ №6 филиала ОАО «РЖД», в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав машинистов погрузочно-разгрузочных машин.

В силу ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречит Конституции РФ.

Суд критически оценивает письменные возражения на иск ГУ – Учреждения Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова н\Д о том, что отказ включить указанный период работы в стаж Головачевой Г.В., дающей право на досрочную пенсию не обоснован и не может признать доводы, изложенные в указанном выше решении в качестве достаточных и законных оснований для отказа ему в удовлетворении иска.

Таким образом, специальный стаж истца составил более 15 лет и страховой стаж более 20 лет. Следовательно, истица имеет право на досрочную пенсию по старости исходя из п.1 пп 3 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении ей 50 лет.

Суд считает, что требования Головачевой Г.В. о включении указанного выше периода ее работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ... обоснованны и подлежат удовлетворению, а решение об отказе в назначении пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова н\Д незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... № об отказе в назначении Головачевой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону засчитать Головачевой Г.В. в специальный стаж период работы с ... по ... г.-машинист крана СМП №797 СМТ № 6 филиала ОАО РЖД и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Мотивированное решение суда составлено 05 июля 2011 г..

Председательствующий А.В. Перфилова